Đợt 1 Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI vừa kết thúc tại Hà Nội (13/8) sau 11 ngày họp. Tại kỳ họp này, Quốc hội đã xem xét khối lượng công việc lớn, trong đó tập trung hoạt động lập pháp, kịp thời tháo gỡ những điểm nghẽn thể chế, khơi thông nguồn lực, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, trao quyền cho các đô thị phát huy năng lực để trở thành cực tăng trưởng đóng góp mạnh mẽ cho phát triển đất nước.
15 dự án luật, 6 nội dung quan trọng, như: Chủ trương dự án đầu tư xây dựng đường vành đai 5, vùng thủ đô, thành lập thành phố Quảng Ninh, Bắc Ninh, tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia và 4 dự thảo Nghị quyết được Quốc hội thảo luận tại đợt 1 của kỳ họp này đều trả lời cho được câu hỏi “năng lực thực thi phải được thiết kế ngay trong từng chính sách” như thế nào?
Đáng chú ý, đối với các dự án Luật trọng điểm có tác động sâu rộng, như: Luật Đất đai (sửa đổi); Luật Nhà ở (sửa đổi), Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi)…., Quốc hội đã tiếp cận theo phương pháp toàn diện khi đặt các luật này trong một hệ sinh thái pháp luật có mối liên hệ chặt chẽ và tác động trực tiếp lẫn nhau. Bên cạnh việc hoàn thiện khuôn khổ pháp luật và thể chế, việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền triệt để đi đôi với nâng cao vai trò của chính quyền địa phương cũng là một điểm nhấn.
Ông Thạch Phước Bình, đại biểu Quốc hội tỉnh Vĩnh Long, nêu quan điểm: “Phân quyền, phân cấp hay ủy quyền đều phải xác định rõ chủ thể thực hiện, hình thức thực hiện và trách nhiệm pháp lý tương ứng, không nên để xảy ra tình trạng khi cần quyết định thì không rõ trung ương hay địa phương có thẩm quyền, nhưng khi phát sinh trách nhiệm lại không xác định được cơ quan nào chịu trách nhiệm cuối cùng. Muốn phân quyền thực chất phải đồng thời bảo đảm nguồn lực tài chính, nhân lực, dữ liệu, hạ tầng số và các điều kiện tổ chức thực hiện tương xứng.”
Theo chương trình đã được thông qua, đợt 2 của Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất diễn ra từ 19/8 – 24/8. Quốc hội sẽ thảo luận, biểu quyết thông qua một số Luật và Nghị quyết, trong đó tạo hành lang pháp lý góp phần tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực và tạo động lực mới cho sự phát triển của đất nước.
