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此前，5月8日，乌克兰议会批准了与美国就矿产资源达成的协议。目前，外界对这个东欧国家的矿产储量存在疑虑，而乌克兰则担心失去华盛顿的支持。新法律规定美国可优先参与开采乌克兰自然资源，其中包括铝、石墨、石油和天然气。

此前，4月30日，美国财政部长斯科特·贝森特和乌克兰第一副总理尤利娅·斯维里登科签署了这项协议。此前数周，特朗普总统一直向乌克兰施压，要求其偿还美国数十亿美元的军事和经济援助。新协议将设立投资基金，为乌克兰重建提供资金，“确保两国联合后的资源、人才和能力能够促进乌克兰经济复苏”。尤利娅·斯维里登科表示，乌克兰将保留对其资源的完全所有权和控制权。该协议还“不包含任何与乌克兰对美国债务义务有关的条款”。该协议的实施“使两国能够通过平等合作和投资扩大经济潜力”。