回顾越南2011年扶贫成就

    2011年由于经济全面增长,大部分居民的生活质量得到了改善,越南减贫事业取得了喜人成就。越南有效实施了扶贫减贫国家目标计划、2006-2010年阶段山 区和少数民族特困乡发展社会经济计划、62个贫困县快速与可持续减贫扶助计划、特困民族扶助政策等。上述成就得到了国际社会的赞赏。
    2011年,越南人民尤其是贫困人口由于经济波动、高通胀,严重自然灾害等生活面临不少困难。越南政府及时颁布关于在新形势下发展社会经济若干措施的11号决议,内容包括压缩财政支出,减少并重整公共投资,优先保障社会民生和社会福利,有效开展现行减贫政策。因此,2011年全国贫困户比例降低了两个百分点,至百分之14,实现了国会的预定目标。劳动荣军社会部减贫计划办公室主任吴长诗表示,越南政府去年的社会民生政策集中于以下方面:帮助贫困户、低收入户,提供医疗保险、学费、住房,减免学费,提供总额近三万三千亿盾的优惠信贷等。吴长诗说:"去年政府优先部署人力,继续实施2006-2010年减贫计划的主要项目,经费增加两倍加大对全国62个贫困县的援助和投资。此外,在实施过程中,还将贫困者基金募捐的六万亿盾和企业向贫困县捐赠的五万亿盾,用于帮助62个贫困县快速持续脱贫。我认为,政府的优先投入、社会组织的捐款为全国贫困县摆脱困难做出了贡献。与2010年相比,这体现了政府及全社会为减贫工作作出的巨大努力”

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    在越南减贫战略中,减少返贫现象是政府关注的一项重要内容。2011年政府向全国250万贫困者提供资助,开展职业培训并创造适当就业机会,让贫困者能有收入,并良好实施了卫生、教育、信贷、住房等领域的扶贫政策。这有效遏制了返贫现象的发生。此外,政府关于2011-2020年阶段可持续减贫的决议优先在山区、边境、海岛、沿江沿海贫困县乡实施,以改善贫困者生活,缩小地区内、地区之间的贫富差距。山罗省人委主席黄知识说:“我认为这是最重要、最有意义的政策,因为它是针对贫困户、贫困县、贫困地区实施。该政策受到人民的欢迎,它动员了社会各界的综合力量,携手帮助贫困户、为国立功者家庭”

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    10多年来,越南取得的减贫成就中也有来自国际社会的积极帮助。2011年12月中旬举办的国际援越咨询小组会议上,国际援助者高度评价越南政府提出的可持续减贫方向,并把它视为与越南政府制定合作计划的框架。吴长诗说:“目前,国际援助者正制定到2015年援越减贫计划。我们与欧盟、世行、联合国开发计划署及其他伙伴进行了讨论。他们根据越南贫困人群结构,制定面向越南最贫困地区、山区民族村寨等的援助计划。国际组织还将帮助越南提高减贫能力,向越南扩大分级分权,将减贫目标下放到基层、居民个人提供技术援助。他们特别强调的是越南实现减贫的透明度和公开性”

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   实现减贫目标是一个长期过程,是政府、各级、各部门的共同责任。今年的减贫工作继续得到政府投入资金,其中涉及有效扶贫减贫,在贫困地区、贫困乡建设基础设施,升级改造贫困地区、贫困乡与其他地方的交通设施,为其发展创造便利条件。此外,要继续为他们扩大生产,发展产业,提高收入提供帮助,从而逐步提高脱贫户的生活水平,力争2012年将贫困户比例降至百分之10至11,并避免返贫现象发生。(完)

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