苏俊 -  
(VOVworld)-越南如何实现 “靠海图强,靠海致富”,经济可持续发展的国家目标?这是2013年越南海洋海岛周期间在河静省举行的第四次“越南海洋经济论坛”的主要议题。
越南是东海沿岸国家,有长达3260公里的海岸线, 100万平方公里的专属经济区,3000多座大小岛屿,其中包括黄沙和长沙群岛。越南也是海岸线占国家面积比例最高的10个国家之一。国土东、南和西南三面朝海,有利于发展国际贸易。
多年来,在牢牢捍卫祖国海洋海岛主权的同时,越南政府也特别重视发展海洋经济。政府副总理武文宁在2013年越南海洋海岛周期间表示:“越南海洋资源丰富,包括微生物、生物和地缘等资源。近些年来,海洋资源为国家经济发展作出了巨大贡献。海洋和沿海经济不断发展,目前占国内生产总值48%,其中海洋经济占22%。石油、航海、水产、海洋旅游等海洋经济拳头产业良好增长。多项海洋资源得到了有效开采和利用,服务于国家建设事业和人民日常生活。”
认识到海洋经济的重要性,越共十届四中全会颁布了关于“2020年越南海洋战略”的决议,其中明确指出,把越南建设成为“靠海图强,靠海致富”的国家,将发展社会经济与保障国防安全和保护环境紧密结合,制定有助于调动所有资源发展海洋经济的政策,建设与海洋经济活动密切相关的沿海大型经济中心,为国家的发展注入动力。与此同时,力争到2020年,海洋经济占国内生产总值53%至55%,占全国出口额55%至60%,有效解决各项社会问题,大力改善沿海地区人民生活。
为实现上述目标,越南政府主张建设地区级国际港口,成立一些大型企业集团。在发展海洋经济过程中,越南优先发展石油、天然气、矿产勘探、开采、加工,海运,造船,航海服务,海洋旅游和海岛经济等产业。
为了实现海洋战略中的各项目标,越南正积极应对气候变化、海平面上升,克服渔业和海产捕捞中的不足。据资源环境部部长阮明光称,这个问题需要各级、各部门的大力参与并采取突破性措施。他说:“在可持续发展趋势中,我们要平衡社会经济发展与保护环境。国家在实现海洋海岛可持续管理和开发目标中采取了具体行动。为了实现这项目标,我们要继续完善法律政策,有效进行海洋海岛资源管理与环境保护。巩固健全从中央到地方的海洋海岛管理机构。集中发展海洋海岛管理工作所需的高素质人力资源,发挥国内潜力,争取国际社会的帮助,有效管理国家海洋海岛。”
在国家经济面对不少困难的情况下,政府总理日前批准将5个沿海经济区列入2013至2015年阶段国家财政预算计划,其中包括广义省珠莱-容橘、海防市亭武、青化省宜山、河静省永昂、富国岛和南安泰群岛等5个经济区。发展上述经济区将为今后阶段国家海洋经济快速强劲发展提供动力。
苏俊