配套工业加大引进外资

钟水-进勇 -

2015年1月27日 | 10:33:39

（VOVworld）- 配套工业加大引进外资力度是越南政府2015年重大经济政策中的重点内容。为推动越南配套工业获得真正发展，除了营造一个宽松的法律环境外，越南也正力争迈出突破性步伐，以引进外资，为配套工业今后的发展创造腾跃力。
配套工业被视为工业部门的基础。但是，多年来，越南配套工业未获得真正发展。国内企业只能满足国内所需配套产品的一小部分，主要是初加工低价值的零件及原材料。

目前，越南共有约30个经济、技术部门需要配套工业。其中不少行业年出口额达数百亿美元，但百分之80至85的原料需要进口，使产品价值构成中，国内增加值仅占极小的一部分，比较典型的是汽车、摩托车组装、纺织品服装、皮鞋等行业。
关于这个问题，8.19机器股份公司董事会主席陈俊英认为，主要原因是越南产业链不完整，且越南配套工业未达到国际标准。
他说：“目前，越南产业配套公司很少。他们无法进入零配件供应链，是因为越南生产的产品未能达到质量要求，因此很难给大型生产公司做配套。一般在其他国家，除了生产公司外，他们还成立贸易公司，从事产品销售。在越南，开贸易公司以协助生产厂销售的不多。”
越南融入国际和开放的承诺正日益向深度和广度实施，特别是今年底东盟共同体建成后必将发生东盟各国间的引进外资竞争，其中也包括发展配套工业竞争，若越南不加大该领域引进外资力度，将很难把握机会实现2020年建成工业国的目标。

由于确定优先发展配套工业是今后克服越南工业基础性薄弱环节的一个突破性战略，越南政府出台了多项鼓励配套工业发展的政策。首先是创建法理框架。
工贸部于2014年10月批准了2020年配套工业总体规划及2030年远景规划。该规划的总体目标是，确保到2020年，越南基本成为工业国。配套产品要满足国内生产需求的45%，到2030年为70%，出口占行业总产值25%。
据此，要扶持发展可配套性强、前景良好的5个产业的配套工业，要制定为上述5个产业的成品生产和组装配套的零件、配件、材料、半成品的具体详细指引文件。
工贸部重工业司司长阮孟军强调：“工贸部与有关部门配合，继续审视并向政府总理建议调整优惠政策，以鼓励、发展配套工业。其中要以扶持力度最大和确保政策稳定为方向。”

此外，政府也针对配套工业部门颁行多项灵活的新优惠政策机制。如减免土地租金；享受租地时间的优惠待遇；减免企业所得税；对每个具体投资项目生产所需的进口原料、物资、零件免进口税。同时，各地也提高主动性，吸引外国投资。
平定省人民委员会主席胡国勇表示：“平定省主动开展了配套工业引进外资的准备工作。最近，越南-新加坡集团考察并打算在归仁和绥福地区建设工业区，为正办理许可证的仁会炼油组合项目投产后提供配套。”
虽然越南配套工业起点较低，但基于充沛、勤劳的劳动力资源，特别是体制改革等现有潜力，将使越南配套工业在引进外资方面获得优势。面对融入国际需求，越南正努力发展配套工业，并将这视为突破性战略，以在最短的时间内消除越南工业存在的短板。（完）

钟水-进勇