尼日利亚总统签署加入《非洲大陆自由贸易区协定》

经过十七年艰苦磋商达成的《非洲大陆自由贸易区协定》被视为在拥有12亿人口、经济总量2.5万亿美元，却贫穷和冲突不断的非洲大陆打开了一扇贸易之门。非洲联盟委员会宣布，非洲联盟会员国同意实行原产地原则，监督和消除非关税壁垒，统一线上支付系统和非洲贸易资讯门户网站。

寄予厚望

《非洲大陆自贸区协定》是非洲联盟于2013年5月通过的2063号议事日程的关键和最重要的内容。迄今，各个区域合作、对接和一体化组织乃至世界各大洲都拟定了长期发展战略和计划，但耗时半个世纪才终于达成协定的只有非盟。

《非洲大陆自贸区协定》生效后将降低百分之九十的进口商品和服务关税，在今后三年内将非洲内部贸易占比从当前的百分之16提高至百分之60。《非洲大陆自贸区协定》将根本改变非洲多年来的游戏规则。以前非洲只集中与欧洲伙伴、美国和亚洲各国发展贸易，而现在非洲各国将加强贸易互补交流，以实现共同发展。据统计，当前，非洲各国之间的贸易总额占比远低于世界其他地区水平，其中拉丁美洲为百分之19、亚洲为百分之51、北美为百分之54，欧洲为百分之70。

所以《非洲大陆自贸区协定》问世后立即受到了多位政要的好评。尼日利亚总统依苏福强调，这是自1963年非洲统一组织（现非洲联盟）成立以来最伟大的历史事件。非洲联盟委员会主席马哈马特说，黑色大陆多年的梦想实现了，《非洲大陆自由贸易区协定》未来完全可以形成世界上最大的贸易区。联合国常务副秘书长阿明娜⋅穆罕默德强调，覆盖整个非洲大陆的第一项自贸协定表明非洲地区是“正在转移”的地区。她还认为，《非洲大陆自贸区协定》是开始建设迈向和平的桥梁的必要步骤，他同时强调当务之急是把建成这座桥梁的语言变成行动。

困难较大

尽管《非洲大陆自贸区协定》已得到签署，但非盟表示该协定将于2020年7月1日正式全面生效，以便非盟各个成员国有足够时间，做好必要准备以有效落实协定。所以这一过程将延长一年或几年。实际表明，欠发达国家需要十年时间以逐步取消关税，包括尼日利亚和马拉维在内的六个不发达国家甚至需要十五年才能做好准备。

这还未考虑《非洲大陆自贸区协定》仍要面临的最大挑战，即该大陆什么时候才能完全结束内战、暴力冲突、种族和宗教分歧？这是非盟难以克服的最大困难，但克服该困难又是《非洲大陆自贸区协定》取得成功的先决条件。

成功签署《非洲大陆自贸区协定》对非盟来说并不容易。非洲联盟的54个成员国同心协力建设并把盼望了多年的该协定投入落实被视为非洲迈向长期繁荣的重要发展步骤。（完）