有关各方仍在维持外部谈判渠道,协议框架也已逐步形成。但在涉及安全和战略利益的核心问题上,双方仍存在巨大的分歧。
双方之间最缺的仍是信任
美国总统特朗普最近连续释放出对谈判前景的乐观信号,他表示:“伊朗真的想要达成协议,这对美国和与我们站在一起的国家来说将是一项好协议。”这位美国领导人也承认,美国国内存在分歧,这给谈判进程带来了压力。他认为,在如何对待伊朗的问题上不断出现相互矛盾的观点,使得谈判更加困难。
与此同时,伊朗则将注意力集中在另一个问题上——信任。经过多年的关系紧张,尤其是在美国退出2018年核协议之后,伊朗领导人表明,他们不再重视口头的政治承诺,而是要求具体且可核查的保证。
伊朗议会议长穆罕默德·巴格尔·卡利巴夫宣布:“我们这些从事外交工作的人绝不相信对方的任何言辞或承诺。我们唯一的准则是在做出任何对等承诺之前,取得务实的成果。在我们确信伊朗人民的利益得到保障之前,我们不会批准任何协议。这一策略的坚实基础是我们的生命,我们随时准备为伊朗人民牺牲生命。”
难以调和的战略利益
伊朗核计划仍是各方关注的焦点。美国认为这是不可逾越的“红线”之一。华盛顿要求德黑兰未来通过双方商定的机制处置其高浓缩铀。但伊朗保留发展民用核能力的权利,并且不接受任何具有长期约束力的要求。值得注意的是,伊朗官员一再强调,现阶段的首要任务仍是结束冲突,而不是深入探讨核计划的技术细节。
伊朗外交部发言人伊斯梅尔·巴盖伊强调:“尚未达成最终协议。关于提及的其他要点包括核问题,我想重申现阶段的重点是结束战争。因此,目前我们无法就核问题的细节做出任何宣布。”
影响谈判前景的另一个问题是地区安全。德黑兰已明确表示,对话进程必须考虑加沙和黎巴嫩的局势以及伊朗在该地区的盟友。最新进展是伊朗于6月1日发出强烈信号,宣布在黎巴嫩南部冲突持续的情况下,暂时中止通过美国斡旋的渠道进行的对话。
除了这些主要问题,伊朗和美国在许多其他问题上也尚未达成共识,其中包括解冻海外冻结资产、逐步放松经济制裁以及为任何已签署的协议提供法律保障。
安全、经济和地缘政治利益的交织使得美伊达成共识变得复杂。因此,华盛顿和德黑兰要继续寻找办法,缩小双方各自视为不可逾越的战略利益“红线”间的距离,以逐步迈向一项全面协议,结束当前的冲突。(完)
