这是美国总统特朗普在其第二个任期内首次访问中国,也是继去年10月底在韩国釜山亚太经合组织(APEC)峰会期间的会晤之后,近一年内的第二次美中峰会。

中东焦点

去年底,美国总统特朗普第二任期内的首次访华行程就已在媒体上公布,原定于今年3月底进行。然而,2月28日美国和以色列袭击伊朗后,中东冲突升级,迫使美国政府调整行程,将资源集中于应对中东冲突。尽管推迟了近一个半月,但美国政府仍未找到解决中东冲突的方案,预计中东问题仍将是棘手的难题,持续影响美中两国最高领导人的会谈。访华之前,特朗普曾多次提及中国需要更多地参与解决中东冲突。布鲁金斯学会中国中心主任瑞安·哈斯表示:“特朗普总统和中方都希望防止美伊冲突升级或蔓延,因此双方有共同利益。我认为两国都希望冲突尽快结束。”

然而,哈斯指出,美中两国对中东冲突的关注程度截然不同。美国明确表示希望尽快与伊朗达成协议,而中国则凭借其安全、能源和供应链领域的支撑,对冲突的长期后果并不太担忧。因此,特朗普能否说服中国领导人在中东问题上采取更多行动,是一个值得关注的问题。香港大学政治及公共行政学系教授雷耶斯认为,不应过于期望北京会晤能够迅速结束美伊紧张局势,因为中伊两国虽然经济和能源联系紧密,但在安全和外交政策上相对独立,而且美伊之间最大的“瓶颈”不太可能通过外部干预来解决。

制定合作与竞争框架

尽管中东冲突可能会影响美中峰会,但大多数专家认为,从俄乌冲突的经验可以看出,中国领导人很少让这些问题影响美中双边关系的主流。战略与国际研究中心(CSIS)专家莱文指出,特朗普访华代表团中有埃隆·马斯克和蒂姆·库克等美国大型科技公司领导人,这表明贸易、投资,尤其是科技,仍将是两国领导人的首要关切。继去年韩国釜山会晤后,特朗普总统和习近平主席此次在北京的会晤,有助于双方为双边关系建立更加稳定和长期的战略框架,同时也有助于明确半导体、人工智能芯片和稀土等关键领域的合作与竞争规则。莱文表示:“美国此次峰会的重点是尽快达成贸易协议。美国目前非常关注中国承诺购买更多美国农产品,尤其是大豆。美国政府正寻求为多个地区带来显著的经济利益,尤其是在11月中期选举临近之际。”

特朗普与中国国家主席习近平的会晤也可能对世界其他重要议题产生重大影响,包括贸易和关税问题、全球战略供应链管理以及各地区的地缘政治权力斗争。美国前驻柬埔寨大使肯尼斯·奎因说:“美中关系对美国、中国乃至世界都至关重要。我认为它正处于关键时刻,一个三岔路口。一些力量试图破坏它,也有一些力量试图让它们重归于好。”

总体而言,观察人士并不认为此次美中峰会将为世界两大经济体的关系带来突破。不过,专家哈斯指出,两国首脑能够直接且定期地进行对话对美国、中国乃至世界都具有极其重要的意义。两国能够就可能损害双边关系的需要避免的事情达成共识,有时比两国可能取得的任何具体成果都更为重要。