完善文化制度被确定为战略突破口之一，为快速、可持续发展发挥开路先锋作用。
制度是疏通资源的关键
近期，越南在文化领域制定了多项制度，为提高国家管理效能、提升人民文化享受水平，同时为经济增长作出积极贡献。值得一提的是，今年1月7日，越共中央政治局颁布了关于越南文化发展的第80号决议。这是标志着战略思维的重大转折，同时具有特别重要意义的一项决议。决议同时对国会颁布相应决议提出紧迫要求。
越南国会文化与社会委员会专职委员、第十六届国会代表裴淮山副教授、博士认为： “要有一个足够有力、足够通畅的机制，以释放正被压抑的文化发展资源。要真正将文化视为社会基础、内生资源、发展动力和国家软实力。要大胆投资于文化，将其作为一个具有长期发展潜力的领域。当文化被置于一个有众多主体参与的开放型发展生态系统中时，文化的发展才真正具有爆发力。”
文化已从受关注的地位转向由制度保障的地位。国会关于越南文化发展的决议草案集中将各项观点、目标、任务和措施充分制度化。国家发挥引领作用，而全社会和私营部门也要成为重要动力。文化发展资源被置于中心位置，确保国家预算总支出的至少2%投入文化，同时也大力吸引社会资源。此外，一系列旨在吸引对文化领域投资的政策、机制也被提出。
裴淮山指出： “文化必须置于发展思路的中心，而不能置之度外或滞后于规划或资源配置决策。需要发出明确的信息，如：提供税费、土地使用费、基础设施、技术等方面的优惠，建立承认对文化的投资就是对发展的贡献的机制等。同时也可以推动文化领域的公私合作，试行更灵活的模式，如：公共投资-私人管理、私人投资-公共使用；或者扩大对一些文化基础设施的经营权等。这样，我们就会有更多文化产品、新的创意空间，使越南文化品牌有足够竞争力参与地区和全球竞争。”
推动文化与政治、经济同步发展
越南是一个文化发展潜力巨大的国家。越南拥有众多著名文化遗迹和风景名胜。国家文化遗产委员会副主席阮文金教授、博士表示：“越南力争到2030年新增5项获联合国教科文组织列入名录的世界文化遗产，到2045年再有8到10项，进入世界文化软实力指数30强国家之列。我们应有将越南文化价值传播到国外，同时有选择地吸收世界文化发展的成就、经验和知识的政策和机制，以支持和鼓励越南文化发展。”
文化在国家发展战略中的新地位日益明晰并得到巩固。从被确定为发展目标和动力，到现在文化已确立了引领发展的地位。河内文化大学副校长丁功俊副教授、博士强调：“要在新纪元实现快速、可持续发展，就必须推动文化发展与政治、经济、社会发展齐头并进，必须建设全面发展的越南人，促进文化真正成为内生力量、创新动力和国家繁荣发展的可持续基础。”
制定国会关于越南文化发展的决议，有望在完善制度、调动一切资源、促进文化全面可持续发展方面迈出重要一步。在民族新纪元，文化正是国家快速、可持续发展的动力。
