越南是亚洲第一个、全球第二个批准《联合国儿童权利公约》的国家。越南在履行实施儿童权的政治承诺中的积极行动和有力领导显著改善了数百万儿童的生活条件。获得法律保护、享有幸福生活、健康保障、在幼儿园学会基本常识和技能、优先享有社会福利政策的儿童越来越多。

在新冠肺炎疫情期间保护儿童

越南政府以“不让任何人掉队”为防控新冠肺炎疫情的行动方针，儿童成为受到特别关心和优先照顾的对象。

自2020年3月中旬至今，在集中隔离区接受隔离的人日益上升，其中包括妇女和儿童。越南劳动荣军社会部与联合国儿童基金会驻越代表处及其它从事儿童权保护的国际非政府组织配合、快速制定保护隔离区的儿童安全实施细则。实施细则手册内容简短、设计生动有趣。此外，隔离区的服务人员也良好履行责任，满足儿童的特殊需求。为预防儿童感染流行病，劳动荣军社会部儿童局、各省市劳动荣军社会局加强了儿童保护设施、儿童抚养中心的新冠肺炎疫情防控措施，旨在保障新冠肺炎疫情期间儿童的安全。

在儿童不能上学、参与社会隔离的背景下，越南开展在线传媒推介活动，以及时指导解决与儿童、家长、老师、心理创伤、社会隔离对儿童和未成年人造成的不良影响有关的问题。

新挑战和新行动

越南在实施儿童权利过程中取得了重要进步，尤其是越南把《联合国儿童权利公约》的条款和原则写入法律、政策和行动计划。迄今，越南颁布了多项有关儿童权利的重要法律文本，其中值得注意的是《普及小学教育法》和《保护、照顾和教育儿童法》。2016年版《儿童法》补充了旨在解决儿童权实施过程中遇到的困难等新规定，使之符合社会经济条件，有选择地吸收各国在拟定和完善保障儿童权利尤其是保护儿童和融入国际的法律体系进程中积累的经验。

但全球化、数字技术发展、生活环境改变、大规模迁移等正成为对充分落实儿童权的新挑战。第四次工业革命、因特网和社交网的发展在营造有利于发展儿童智慧和加快社交互动的环境的同时，也放大了不良信息造成的影响，使儿童遭受网络暴力和侵害。此外儿童也是遭受气候变化、自然灾害、恶劣环境、自然资源枯竭等造成的长期影响的第一个对象。

在这一背景下，越南政府一向保护儿童权，并拟定具体行动计划，特别重视保障网络空间的儿童权。越南也正在实施2020至2025年阶段防范暴力侵害儿童国家行动计划。保护、照顾和教育儿童的法律体系逐渐完善并符合联合国儿童权利公约，为越南落实儿童权利创造了法律基础。保护、照顾和教育儿童是越南国家的一贯主张，是在人力资源发展战略中占有特别重要地位的任务。（完）