特朗普总统宣布结束美国军事行动,而此时距离 1973 年美国《战争权力法》规定的 60 天法定期限仅剩几天。

策略性举措

美国总统特朗普在5月1日致美国国会议员的信中确认,随着美伊两国于4月7日达成停火协议,美国在伊朗的军事行动已经结束。因此,他宣布结束在伊朗的军事行动,尽管承认仍对伊朗的军事能力感到担忧,但这并非出于对1973年《战争权力法》中60天法律时限的担忧。该法律规定,总统不经国会批准就发动的战争期限只有60天。但特朗普的声明引发了相当大的争议。美国民主党议员认为,特朗普的声明仅仅是一种策略性举措,旨在缓解国内法律压力,并为针对伊朗的其他施压策略争取时间。美国布伦南司法中心“自由与国家安全项目”法律顾问凯瑟琳·扬·埃布赖特也持相同观点。

她表示:“停火协议不仅不是按照《战争权力法》规定的60天期限停火,而且在整个停火期间,特朗普政府仍继续封锁伊朗港口。因此,这些行动表明,即使按特朗普政府的解释,《战争权力法》也没有暂停或终止战争。”

此前,美国总统特朗普也表示,与伊朗的“非常积极的讨论”正在进行中,但他同时补充说,“伊朗付出的代价还不够大”,并宣布计划从5月4日起动用美国海军护送船只通过霍尔木兹海峡。美国中东司令部为此行动调动了大量兵力,其中包括导弹驱逐舰、100多架飞机、无人系统以及约1万5千名士兵。观察人士认为,这些举措更像是为新一轮冲突升级做准备,而非真正结束冲突。

风险策略

中东地区冲突迅速重燃的风险正变得越来越明显。仅在5月4日,美国海军护航舰艇穿越被封锁的霍尔木兹海峡的第一天,就发生了一系列事件。伊朗声称向美国军舰发射了导弹,而美国则表示摧毁了数艘伊朗高速武装快艇。与此同时,一艘韩国货船在海湾遭到袭击并起火,伊朗恢复了针对阿联酋富查伊拉工业区的导弹和无人机袭击,并声称此次袭击是由美国的行动引发。

英国查塔姆研究所中东与北非项目主任萨南·瓦基尔认为:“我认为伊朗领导人一直在进行长远考量,其程度远超西方经济学家和政策制定者的预期。他们指望民众动用积蓄,而伊朗人多年来一直习惯于这样做,自冲突爆发以来,这一点变得更加明显。”

萨纳姆·瓦基尔认为,推行这些策略对双方都存在重大风险。对伊朗而言,风险在于制裁和封锁可能导致经济崩溃;而对美国而言,风险在于可能被卷入更深的冲突,以及物价上涨对广大民众的影响。萨纳姆·瓦基尔还认为,即使华盛顿的策略成功,对唐纳德·特朗普政府来说,也为时已晚。

美国俄克拉荷马大学中东研究中心主任约书亚·兰迪斯也持相同观点。他表示:“美国股市屡创新高,经济增长势头强劲,但这主要归功于人工智能(AI)及其带来的巨额投资。与此同时,超过半数的美国人并未参与股市,正遭受严重冲击。食品和燃料价格上涨,并将持续产生更显著的影响。”

目前,受霍尔木兹海峡紧张局势升级的影响,全球市场波动剧烈。7月交割的布伦特原油期货价格上涨5.8%,至每桶114.44美元;西德克萨斯中质原油(WTI)期货价格上涨4.4%,至每桶106.42美元。(完)