从越共中央书记处关于在新形势下加强党对保障性住房发展工作领导的指示,到政府“2021-2030年阶段为低收入人群和工业园区工人投资建设至少100万套保障性住房”提案,再到关于发展租赁住房的最新指示等,一系列重大政策正在实施,以解决住房问题。

从拥有住房到住房可及

新的方向正通过各项计划和机制迅速落到实处。迄今为止,建造至少100万套保障性住房的计划已完成约72.5%。然而,建设部预测,未来5年租赁住房的需求将超过7.1万套,而目前全国仅有约4.2万套保障性住房可供出租。这些数据表明,住房已成为当前最受关注的发展问题之一。

在此背景下,不仅要满足数量上的需求,更要对住房政策在社会经济发展中的作用有更全面的认识。越共中央总书记、国家主席苏林指出:“新阶段的住房政策要以全新的思维和愿景来制定,确保人人有房可住。这是至关重要的目标。住房是用来住的,而不是用来做生意或积累财富的。要严格管控住房政策的受益者以及买卖机制,防止住房沦为投机资产,防止住房政策被滥用牟利”。

新的方向体现了对住房问题的更广阔视角。据此,住房不仅是每个家庭的住所,也是城市结构、社会民生、城市安全和房地产市场的重要组成部分。从这个角度看,住房日益被视为国家长期发展战略的组成部分。目标不仅是增加住房数量,还要确保人们能够获得符合自身需求和支付能力的住房。黎明兴总理强调:“我们要进行深入研究,将视角从房屋所有权转向住房权利的分配。这意味着,如果某人的收入尚不足以购买房屋,他可以有长期、经济实惠的租赁选择。我们要在这方面转变思维方式和方法,同时,我们将继续发展商业住房。建设部要研究并修订《住房法》,不再使用“保障性住房”一词,而是将其划分为不同的类别,如商业出售住房、政策住房、公务住房和租赁住房。在商业出售住房中,还将根据需求和收入情况,划分不同的等级,满足各种需求”。

租赁住房——住房政策的新支柱

如果说思维的转变是基础,那么发展租赁住房则是实现这一目标的具体步骤。在新思路下,租赁住房被视为未来住房体系的重要组成部分。苏林总书记、国家主席指出:“从现在到2030年,出售住房仍然必要,但要将租赁住房确立为战略支柱,尤其是在大城市、工业区、劳动力迁移区以及房价远高于居民收入水平的地区。要重新平衡产品结构。为租赁住房投资者创造一切有利条件。要研究相关政策,以加快公寓租赁市场的发展”。

河内是率先将政策落实到行动中的地方之一。今年6月,该市计划启动7个项目,共计约6300套公寓,其中1000多套为出租公寓。6月22日,该市同时启动三个大型项目。这些项目不仅是普通的房地产开发项目,更是对新型住房开发模式的试点。河内市人民委员会主席武大胜表示:“我市的目标是逐步形成专业、高质量、价格合理的租赁住房市场;同时,尽一切努力减轻居民的购房压力,构建健康、可持续且符合国际发展趋势的房地产市场。未来,租赁住房区将与城市轨道交通、就业中心、教育、医疗和公共服务设施协同规划,为居民打造现代、文明、便捷的城市社区”。

越南住房政策的新转变表明,我国正在为更可持续的城市化进程奠定必要的基础,同时扩大人民获得住房的机会。