越南正在重新确定城市发展思路，从按行政区划管理转向按功能空间和网络联系组织管理，旨在形成多中心、多极的城市体系。根据建设部下属的国家城市与农村规划研究院，及咨询单位的观点，此次规划调整不仅是技术性的，更是重塑发展结构的一步，确保与国家总体规划和区域规划保持一致。
本次调整的重点是从"每地一城"的发展模式转向具有联通性的城市网络，其中增长极、经济走廊和动力区发挥引领作用。
根据提案，到2030年，越南城市体系将形成明显的多中心结构，城镇化率超过50%。到2050年，有望达到70-75%，城市朝着绿色、智慧、低碳、具有区域竞争力的方向发展。四大城市区域，包括河内、胡志明市、岘港-顺化以及芹苴，被确定为在体系中发挥"核心"作用。
