引进和管理外国直接投资近40年(1987—2025年)并取得诸多令人鼓舞的成就后,越南将对这一战略进行调整。根据越南政府2019年颁布的第50号决议《关于完善制度和政策方向、提高外国投资合作质量和效率》,外国直接投资在越南新的发展阶段仍是重要的资本来源。但重点已不再是追求数量,而是优选具有高溢出潜力的高质量项目。
越南十五届国会财政预算委员会委员黄文强表示:“我们正在转向新一代外国直接投资引进战略。该战略不仅引进资本,还引进技术,从而在外资企业与国内企业之间形成溢出效应,提升本土企业和劳动者的技能,推动国家经济实现突破性发展。”
落实这一战略,越南重点关注以下几个关键领域:通过制度改革增强政策信心;有选择地吸引战略性行业外资;全面升级基础设施,特别是能源和数字基础设施;培养高科技人才;以及促进与创新相关的绿色外国直接投资。
越南政府副总理阮文胜近日在2026年越南发展桥梁论坛上发言时表示:“对越南而言,这既是挑战,也是重新定位在区域和全球价值链中角色的重大机遇。越南将调整增长模式,更加依赖科技、创新、数字化转型、绿色转型和私营部门发展。”
在全球外资竞争日益激烈的背景下,资本向"友好"或地理位置相近国家集中流动的趋势,使投资流向更趋集中和选择性。为此,越南正持续提升投资环境竞争力,明确战略目标,创新管理方式,以高效、可持续地利用外资。
财政部外国投资局副局长裴秋水表示:“目前,我们希望引进的外资不仅包括资金,还涵盖知识、技术、管理理念的革新以及标准的提升。在正在制定的新招商引资规划中,我们希望越南不仅成为外资目的地,更在全球价值链中占据一席之地。越南不追求'大众化'外资,而是欢迎科技和战略领域等特定方向的项目。外资也不再只意味着优惠待遇,更意味着逐步向本土企业转移技术和培训资源。”
展望未来,越南的目标是到2030年提升外资质量和本土化水平;2035至2045年间,将越南打造成区域技术中心,届时外资将大力转向研发和创新领域。
越南政府副总理阮文胜表示:“越南政府将深化体制改革,大幅改善投资和营商环境,从管理导向型思维转向发展导向型思维,简化行政程序,优化投资条件;加强分级分权并与强化监管相结合;推进全面数字化,有效落实一站式服务机制;提升政策透明度、稳定性和可预测性。越南将优先吸引半导体、电子、人工智能、数据、生物技术、制药、清洁能源、新材料、现代物流、金融服务、创新及战略技术领域的投资项目。”
在越南力争实现两位数增长的目标背景下,吸引新一代外资尤为关键。政府希望通过上述举措,推动外资结构向高质量方向转变,提高高科技、绿色产业和可再生能源领域的投资比重,为越南经济今年及未来几年实现两位数增长持续注入动力。(完)
