越南政府总理阮晋勇25日上午在13届国会2次会议上做报告并回答国会代表质询。他在报告中谈到了2011、2012和今后若干年计划任务和经济调控措施,经济结构重组和促进农业、农村发展的优先任务和措施等。阮晋勇表示,政府正采取多项措施,抑制通胀,稳定宏观经济。在2012财年里,政府将继续实行从紧、有效的货币政策,将财政赤字控制在4%以下,加强财政收入监管,防止财政收入流失,同时厉行节约,减少支出。加强财政支出管理,采取配套措施,增加外汇储备。阮晋勇表示,政府也将采取措施,帮助企业排忧解难,推动经济发展。他说:“要竭尽全力抑制通胀,明年要把通胀率控制在个位数,下调贷款利率,为企业获得贷款创造条件,减少投资,优先投入出口和生产,尤其是农业生产。这是最基本、最重要的措施。同时要对企业实施优惠政策,要为中小企业制定优惠信贷机制。政府将延长对企业实施的优惠税率政策期限,同时建议国会审议对企业实行减免税。此外,继续想办法扩大出口市场,大力推动出口,并积极开展《越南人用越南货》运动。”
阮晋勇还表示,政府正集中精力进行公共投资结构重组,克服投资分散状况,防止资金浪费和流失,确保投资项目取得成效。关于经济结构重组3大主要内容之一的国企结构重组,阮晋勇说:“要明确国企在社会主义定向市场经济中的职能,总结国企经营成果,确定其活动范围,大力推进股份制改造,有必要的才留下来,要提高国企的经营水平。采取各种措施治理亏损企业,实现国有集团和总公司活动透明化,平等对待各种经济成分。”
关于农业和农村发展问题,阮晋勇表示,在2004至2008年5年间,国家共为农业和农村地区安排了181万亿越盾资金。2008至2012年将继续增至380万亿越盾。然而,资金安排仍未和农业的重要地位作用相匹配。阮晋勇在报告中还强调,明年,政府力争创造160万个新就业岗位,并大力开展扶贫减贫。
随后,阮晋勇还回答了国会代表提出的一系列问题。
此前,国家银行行长阮文平回答了国会代表的质询。关于银行系统结构重组,阮文平表示,国家银行将把越南银行系统分为3大类。第一类为竞争力强、可成为行业支柱的银行。计划到2015年发展到15个,其中一至两个达到国际标准。第二类为规模虽小但财务运行健康的银行。政府将确保按市场划分,支持该类银行发展。第三类为,经营困难、财政紧张的银行。可以通过更换股东、提高股东质量或与其他银行合并建成,以确保储户权利。对每一类银行,政府都将采取适合措施使其健康发展。关于具体计划,阮文平说:“从现在到2012第一季度,国家银行将做好银行分类工作。从2012年到2013年年底巩固第三类。从2013年起巩固建设金融运行前景良好的银行。到2020年,继续重组银行结构,成立四家支柱型的银行。”
关于黄金加工与经营管理机制,阮文平表示,国家银行正在拟订黄金管理章程,鼓励装饰品加工,严格金条加工经营与管理。阮文平还表示,国家银行一直保障人民的黄金买卖权,确保顾客利益。