中美战略与经济对话——艰难的对话

红云 -

2012年5月3日 | 15:50:10

(VOVworld)- 第四轮中美战略与经济对话五月三日在北京开幕。这是当前中美关系中最重要的年度对话机制。为期两天的本次对话被视为解决世界两大经济体关系中存在问题的机会，但分析人士认为，这绝非易事，因为中美双方都有自身的战略利益。

中国国务院副总理王岐山、国务委员戴秉国与美国国务卿希拉里·克林顿、财政部长蒂莫西·盖特纳共同主持第四轮中美战略与经济对话。此外，中美双方还派出二十多位部长级官员参加此次对话。虽然会期只有两天，但本次对话对美中关系有重大影响。据双方表示，对话将就中美政治和经济等的热点问题进行讨论。关于政治问题，中国外交部副部长崔天凯称，双方将就安全战略、气候变化、能源安全、苏丹和南亚局势等共同关心的问题进行讨论。此外，分析人士认为，美方可能在本次对话中提出朝鲜半岛局势、叙利亚暴力冲突、中国从伊朗进口石油、东海航海安全等问题。关于经济问题，双方将围绕几大问题展开讨论：促进经济可持续和平衡增长、两国财政金融政策、拓展贸易和投资、金融市场的稳定和改革。中国财政部副部长朱光耀表示，在第四轮中美战略与经济对话期间，将宣布重启中美双边投资保护协定谈判。

上述热点问题使本次对话成为了国际舆论关注的焦点。对话前夕，美国政界和舆论对中美关系做出了积极乐观的评价。美国财政部长盖特纳日前表示，世界上没有一个国家象中国那样同时面临着许多机遇和挑战。奥巴马政府在实现其目标过程中取得了重要进展。美国企业界把本轮对话视为敦促中国改善投资环境的良机。美中贸易全国委员会主席傅强恩表示，美国公司希望双方能达成双边投资保护协定，进而允许外国公司并购中国企业。

在得到积极评价并寄予厚望的同时，本次对话也面临不小挑战，给这一双方合作机制造成障碍。在本次对话框架内，美方将敦促中方继续改革金融体系，为两个经济体创造平等空间，其中也包括人民币汇率问题。美国财政部长盖特纳认为，中国最近决定放宽人民币日波动幅度等措施仍然不够。分析人士认为，盖特纳知道不应把人民币汇率作为本次对话的重点议题，因为，第一，美国的财政赤字居高不下。2010年，美国成为世界上八十八个国家的债务国。第二，从2005年年中至今，人民币兑美元中间价累计升值达到百分之三十一点四。第三，出口到美国市场的中国产品中，只有百分之二十至三十是中国企业生产的，而百分之六十是外资企业生产的。这样，对美中双边贸易造成影响的是全球化生产，而不仅仅是人民币汇率。

国际问题也可能对本轮对话有一定影响。美国国务卿希拉里在与会前，对菲律宾、印度等亚洲国家进行了访问。这些国家都与中国存在摩擦。与此同时，在第四轮中美战略与经济对话范围内举行的第二轮中美战略安全对话五月二日在北京无果而终，双方只同意继续推进中美战略安全对话机制，使之为增进两国战略互信发挥更大作用。