伊朗承诺认真遵守核协议

(VOVworld)- 根据国际原子能机构本月十八日做出的最新评价,在与伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)达成核协议一年后,伊朗遵守了履行该协议的承诺。上述宣布是国际社会对伊朗履行核协议诚意举动的认可,这有助于保障地区的稳定。但在实施核协议过程中伊朗仍面临不少挑战。

2015年7月14日,伊朗和伊核问题六国签署了历史性的《关于伊朗核计划的全面协议》,终止了伊朗核计划造成的紧张局势。协议于2016年1月16日生效,自此国际社会以放宽金融、经济和石油等制裁措施换取伊朗限制自己的核计划。

认真执行核协议所带来的利益

伊朗通过减少铀和重水产量,阿拉克核设施去功能化等具体行动兑现其与六国达成的限制核能力承诺。

关于核查问题,伊朗允许国际原子能机构进入该国疑似核设施,这是前所未有的举动。国际原子能机构认为,迄今,伊朗依然遵守核协议的所有条款,其中包括限制该国正使用的浓缩铀储备和铀浓缩离心机数量。

在伊朗为履行核协议作出努力的同时,曾强烈反对伊朗核计划的以色列也认为《关于伊朗核计划的全面协议》真正有助于减少伊朗核威胁。原以色列国防部长亚阿龙强调:“不久的将来,以色列将无需面对任何现实威胁”。

与此同时,西方外交和分析人士也认为,有关各方与伊朗的关系和接触是值得信赖的,并强调,这项协议在大大削弱伊朗核能力并给地区带来稳定方面真正取得了成功。

伊朗遵守核协议不仅得到国际社会的认可,也给该国初步带来利益。经济方面,伊朗重新融入国际经济。伊朗将获得此前因遭受制裁而被冻结的存在海外银行的1000亿美元资产。这将为伊朗投资升级和发展石油生产设施乃至建设其他经济社会基础设施创造前提。伊朗组织和企业也能在外国银行开立账户。

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伊朗与伊核问题六国外交官出席2015年举行的一次会议。图片来源:Getty Images

但《关于伊朗核计划的全面协议》给伊朗带来的最大结果是伊朗得以成功启动石油生产计划,夺回其在制裁期间所失去的市场份额。与天然气、基础设施、金融等领域有关的一系列合同也得到伊朗与中国、俄罗斯、韩国、日本等许多伙伴签署。伊朗的贸易活动特别是出口增长百分之二十,截至今年三季度,外国对伊朗投资高达50亿美元。

核协议得到实施也有助于伊朗摆脱政治孤立。伊朗与欧洲各国和土耳其的关系大大改善。此外,该国还加强了与俄罗斯、中国、日本、韩国、印度及其他中东和非洲一些国家的多领域合作关系。国际社会允许伊朗参加有关叙利亚问题的谈判进程乃至该国在打击地区恐怖主义活动中发挥作用,也表明该国正日益巩固和加强其在中东地区的地位。

仍存在不小挑战

尽管取得上述初步成果,但伊朗核协议仍正面临重重挑战。美国对伊朗实施的大部分金融制裁措施仍然生效。特别是,12月中旬,美国颁布将对伊朗制裁期限延长十年的法案,这项法案于1996年获得通过,主要针对伊朗重工业领域的投资者,并对伊朗核野心起到威胁作用。这促使伊朗总统鲁哈尼要求该国科学家重启核动力军舰制造。鲁哈尼还要求该国原子能组织重启“设计和制造燃料和建设核电厂服务海洋运输计划”。此外,还责成伊朗外交部准备档案和资料,以向对《关于伊朗核计划的全面协议》执行情况进行监督的国际委员会起诉美国。

美国与伊朗的矛盾预计在美国新当选总统特朗普于明年初就职后进一步加剧,因为特朗普一直持重新审议伊朗核协议的观点。此外,美国与伊朗还在人权、弹道导弹及恐怖主义等问题上存在分歧。

不可否认,伊朗认真遵守核协议承诺对这项历史性协议的未来具有重要作用,有助于保障该地区的稳定。但今年只是该协议生效的第一年,前面的路仍有不少挑战。(完)



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