伊朗核协议:结束对抗的一步

(VOVworld)– 经过11年长期谈判,伊朗和世界强国最终达成了全面核协议。这是美国总统奥巴马和伊朗总统鲁哈尼在政策上取得的成功,并结束了几十年来的对抗状态。上述历史性协议被视为可能完全改变中东地区格局。

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各国首席核谈判代表合影

根据7月14日达成的协议,伊朗将把用于铀浓缩活动的离心机数量削减三分之二,并减少低丰度浓缩铀。不使用的离心机将在国际原子能机构监督下封存。伊朗所有核设施将接受国际原子能机构经常性核查。

美国和欧盟将解除对伊朗的经济和金融制裁。但如果伊朗方面违反协议,相关制裁将在65天内恢复。此外,国际社会对伊朗的武器禁运将再持续5年。伊弹道导弹技术转让禁令再持续8年。

持久外交努力的胜利

经过11年的坎坷谈判和在维也纳的18天马拉松磋商,全面协议最终达成。国际社会立即作出积极反应,认为,这是历史性协议,给这个持续多年的国际热点问题初步画上了句号。

对美国总统奥巴马和伊朗总统鲁哈尼来说,上述协议被视为政策上的一大成功。对伊朗来说,协议初步让伊朗摆脱孤立状态,通过向世界出口石油复苏经济。对美国来说,上述协议使奥巴马政府得以避免采取可能给不仅中东地区造成难测后果的军事手段。

分析人士认为,上述协议是长期外交努力的胜利,其中个人有着很大的作用,而首选是奥巴马和鲁哈尼。奥巴马自上任以来一直宣称寻找“孤立与合作相平衡”的措施并非偶然。他表示,“若只有制裁,而没有善意举措,若只有谴责,而没有对话,那么必定没有成功”。

与前任对被列入“中东邪恶轴心国”名单的国家持强硬态度相反,奥巴马则寻求开放性介入,甚至不惜越过红线。他毫不犹豫地于2013年9月与鲁哈尼通电话,为开启长达21个月的谈判,并于7月14日达成历史性协议铺路。

在伊朗,以“温和”闻名的鲁哈尼总统通过政治轮替上台,他采取了比前任的敌对态度更为灵活、柔和的做法,使伊朗与美国关系翻开新篇章有了可能。

巨大的投资机会

协议还在纸面上,等待落实,但它显然引起了国际资本的兴趣。在中国、欧洲和俄罗斯,上述协议受到不少公司的欢迎。拥有7700万人口的伊朗,是中东和北非地区的一块处女地。

伊朗原油储量居世界第四,天然气储量仅次于俄罗斯。因此,不少投资者希望开发这个潜力市场。值得注意的是,经过多年经济封锁,伊朗的产品、服务、消费品十分短缺。这将是世界零售商垂涎的市场。

金融专家预测,放宽制裁也将打开伊朗证券市场。明年初,流入该市场的资金可达10亿美元。

对中东地区安全的影响

不仅打开伊朗与世界各国合作的机会,上述协议也被预测将影响中东安全形势。该协议将是打开叙利亚、伊拉克、也门等国家危机政治解决之门的钥匙。

实际表明,伊朗对叙利亚总统巴沙尔·阿萨德政府和也门穆斯林武装组织“胡塞”有重要影响力。伊朗目前也是打击“伊斯兰国”组织的主要力量。因此,打破联合国五常加德国与伊朗的核谈僵局十分必要,并可能改变地区局势。

观察界认为,若得到伊朗的支持,实现叙利亚政权更迭或铲除也门穆斯林武装组织“胡塞”是完全有可能的。与伊朗握手,为美国打开以新方式干预中东局势的大门提供了便利。

目前,伊朗核协议正等待完成正式生效前的必要手续。全面落实协议也需要数月时间,并取决于伊朗满足六国在协议中提出要求的速度。但上述协议是一个重要转折,为伊朗与世界各国关系打开了新篇章。关键在于,有关各方如何把握机会共同合作促进发展。(完)

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