伊朗核谈判 最终期限前的博弈

(VOVworld)- 联合国五常加德国正力争于本月三十日到期之前达成限制伊朗核计划的最终协议。但这一最终期限有可能被放弃,因为有关各方为追求自身利益最大化而加强了在谈判桌上的博弈。

伊核问题六国与伊朗部长级会议不久前在奥地利维也纳黯然落幕,因为有关各方依然存在很多分歧。其中阻挠有关各方达成最终协议的两个主要分歧是西方取消对伊朗制裁的路线图和国际原子能机构核查人员对伊朗核设施进行检查。伊朗多年来一直否认西方各国对其生产核武器的所有指控,并强调,伊朗核计划是用于和平目的。由此,伊朗坚决不接受核查人员对其军事设施进行检查。

据最新动态,联合国安理会最近通过一项决议,其中将对伊制裁检查专家组的活动期限延长一年,直至明年七月九日。决议认为发展杀伤性武器及其运载工具将继续给世界和平与安全造成威胁。

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决心有余而信心不足

伊朗与联合国五常加德国于今年四月初达成了有关框架协议,并确定六月三十日为达成最终协议的最后期限,前两次最后期限分别为去年六月和十一月。因此在本轮谈判中,有关各方都不愿放弃机会,使二十多个月来为谈判取得结果做出的所有努力付诸东流。但也都希望达成一项对自己最有利的协议。

不断逼迫对方,同时自己寸步不让,这是伊朗近几天的谈判策略。在美国和西方国家急于达成一项超出预期的协议的同时,伊朗则不太急。伊朗谈判代表团团长、伊朗副外长阿拉格齐在谈判结束后阐述伊朗的立场时表示,该国不会受日程约束,只为达成一项所有条款均能满足伊朗期待的最佳协议。伊朗外交专家认为,缺乏互信仍是谈判参与各方的最大障碍,同时警告说最终协议的所有条款仍有可能被推翻,因为有关各方若继续违背承诺,谈判将重回原点。

伊朗外交专家的上述言论给西方各国泼了一盆冷水,特别是美国其正希望与伊朗达成一项协议以恢复在国际舞台上的形象。

最后的紧张阶段

因担心20个月来的努力在谈判的最后一刻付诸东流,美国政府坚持达成最终协议的最后期限就是本月三十日,不考虑再次延长。
分析人士认为,与伊朗签署一项协议不仅是奥巴马总统的优先任务也是一个有更大企图的目标。与中东地区强国——伊朗和解将有助于缓和美国深陷其中,并持续多年的中东暴力冲突。美国的着急态度从美国副国务卿的话中可见一斑,他说,伊朗充分履行了与联合国五常加德国达成的核框架协议中的所有义务。

与此同时,联合国五常加德国却陷入了分裂。伊核问题六国中立场最强硬的法国认为,美国对伊朗让步太大。法国强调若不加入对伊朗核设施和军营进行检查的内容,就没有最终核协议。

有关伊朗核计划的国际谈判到今天已进行了十多年了。其最终协议在最后期限前无法达成并再次被推迟并不让人感到惊讶,尽管参加核谈的两个主要成员——伊朗和美国都展现出成功结束核谈的决心。到目前为止这一希望依然存在。
分析人士认为,美国与伊朗都不愿放弃这一历史性的机会。因为达成协议将给双方带来利益。解决伊朗核问题将成为美伊两国合作解决中东地区一系列紧迫问题,或应对“伊斯兰国”威胁的先决条件。当前的关键在于有关各方能否形成利益交集,从而达成有关伊朗核计划的最终协议。(完)



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