红云 -  
(VOVWORLD) -跟进近几天来的国际形势可以发现,伊朗核问题协议所面临的修改压力日益增加。与前几次只是说说而已不同,1月12日,美国总统特朗普给这项历史性协议提出了具体的修改期限,而且要朝着美方认为更加合理的方向修改。当然,美方的施压遭到了国际社会的反对,但在此背景下,这说明,如果不想让这项协议瓦解,有关各国必须考虑下一步如何走。
经过12年的磋商和紧张谈判,具有历史性的伊朗核问题协议于2015年7月获得签署。这项协议又称《联合全面行动计划》允许取消对伊朗的经济制裁,以换取该国部分停止引起争议的核计划。
该协议被视为奥巴马政府的最大成功之一。但作为继任者,特朗普总统却予以全部抹杀。
逼迫修改伊朗核问题协议的背后意图
不难看出,参与协议谈判与签署的七国中,唯有美国要求修改该协议。从竞选的第一天,特朗普就认为,《联合全面行动计划》是他所见到的“最愚蠢” 的协议。他警告说,这项协议将无法阻止伊朗拥有核武器。尽管特朗普无法给出证据,但美方还是对伊方通过干涉也门、叙利亚事务并向黎巴嫩真主党提供武器等加强在地区的影响力感到不满。
因此,就职后,白宫主人不断找借口否认这项协议所具有的价值。美方的理由并不是伊朗违反核协议,而是认为,必须重新磋商协议的各项条款。否则, 美方将拒绝加入该协议。
由于其目的是逼迫各方修改《联合全面行动计划》,因此,无视欧洲各国和国际原子能机构对伊朗认真遵守协议各项条款的一再认可,去年7月,特朗普依然签发命令,对伊朗实施新的经济制裁。三个月后,特朗普还是拒绝承认伊朗遵守核协议,并把决定权推给了美国国会。
显而易见,美方正想尽办法达到自己的目的。但是,究竟是什么让美方如此一意孤行,根本不在乎所有签署了这项历史性协议的国家的反对?其理由不仅在于为美国的利益着想,还在于向伊朗施压,迫使其改变对中东的政策,让以色列和沙特阿拉伯等美方在本地区的盟友感到放心,因为他们一向担心伊朗计划借道伊拉克开通一条通往叙利亚的通道,威胁其安全。因此,特朗普就《联合全面行动计划》采取的任何举措,其地区盟友特别是以色列总会发声支持。
另一个理由是,特朗普必须兑现其竞选承诺,而现在正是时候。
能否修改
短期内,修改伊朗核问题协议可能还不会立即进行,但长远来看谁也不敢肯定。之所以这么说,是因为目前参与签署协议的其他六国依然坚持不用修改的立场。他们了解这项历史性协议在遏制伊朗核野心方面所具有的价值。旨在破坏该协议实施的任何言论只会加剧悲观情绪和动荡。
此外,一旦该协议瓦解将给与朝鲜进行的朝鲜半岛无核化对话造成损害,对世界解除核武器的努力造成消极影响。
从长远来看,美方必将继续施加更大的压力,逼迫修改该协议。所采取的行动可能是通过反伊朗的议案或要求公开伊朗政府高官财产的法案等。
两年多前,伊朗核问题协议签署之时,各国代表曾希望,它将给这个类似于朝鲜核问题的世界最复杂的核档案之一画上句号。然而,所发生的一切则表明,签署协议是一回事,各方共同遵守它又是另一回事。(完)
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