经历坎坷，《跨太平洋伙伴关系协定》剩下的11个成员国于去年11月在越南中部岘港市举行的2017年APEC领导人非正式会议期间就《全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定》（简称CPTPP，又称TPP11）达成了高度共识。11个成员国代表团团长于今年1月在日本首都东京举行的谈判中就存在的问题再度达成共识，然后进行法律审批和完成内部手续，并于8日正式签署这项协定。

新协定的诞生是世界贸易的历史性转折，体现了 11个成员国所做出的超凡努力，其中，日本在美国宣布退出《跨太平洋伙伴关系协定》后发挥了引领作用。

新一代自贸协定的优越性

新协定将对经济规模总计约为13万亿美元、经济体量全球占比百分之13.5的地区降低百分之98的贸易关税。去年，十一个成员国之间的贸易额达近三千六百亿美元。

《全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定》仍保留原《跨太平洋伙伴关系协定》的基本内容，包括投资自由化、保护投资者、政府采购、知识产权等。这样，各国要对协定缔约国的公司和投资者开放市场。这些对象将可与国内生产商和服务供应商一样开展活动。

此外，在新协定范围内，外资企业在政府采购领域享有平等待遇，国有企业和私营企业享有同样的权利和优惠，国内外企业得以开展平等竞争。此外，新协定还规定为劳动者、家庭、农民、商人和消费者等创造更多机会。

对于马来西亚、越南、新加坡、秘鲁和智利等发展中国家来说，新协定的最大好处是扩大出口市场。与此同时，政府采购、知识产权又是发达国家相当重视的。

另外，新协定中的重要进步条款是对接纳新成员敞开大门，其中亚太地区以外的国家也可以加入该协定。这意味着《全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定》不是只有十一个缔约国，任何国家在觉得有利时也可以加入协定。值得一提的是，新协定也欢迎美国加入，鼓励美国在放弃其在21世纪第一项进步贸易协定中发挥的强国作用问题上再三考虑。

越南工贸部部长陈俊英

多边贸易是必然趋势

《全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定》在获得签署并在至少6个成员国获得通过后将于2019年上半年正式生效。正式签署这项协定是一个积极进展。新协定不仅是《跨太平洋伙伴关系协定》奇迹般的重生，而且还体现了亚太经济体加强一体化与合作的决心。新协定证明了多边贸易趋势的不可逆转。新协定的诞生旨在抵制美国特朗普政府以“美国第一”为宗旨力推的双边形式自贸协定。显而易见，新协定在反对死灰复燃的全球贸易保护主义进程中发挥带头作用。

新协定在带来经济利益的同时，更为重要的是其所采用的更高标准可以成为其他多边贸易协定的标杆，比如，东盟主导的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEF）。以其开放的架构和欢迎世界各国加入，新协定的成员将不只局限于11个。目前，韩国、中国台湾、泰国、印度尼西亚和菲律宾也表示愿意加入该协定。扩大成员有助于在亚洲地区发展新供应链，也有利于提高有关各方的经济利益。（完）