美中战略与经济对话中的关键问题

   (VOVworld)-美国与中国两国高官共同出席了7月10日和11日在华盛顿举行的第五轮中美战略与经济对话。本轮对话是在世界两大经济体的双边关系风波不断,中国国家主席习近平上个月与美国总统奥巴马举行元首会晤的背景下举行的,并被舆论视为双方构建中美“新型大国关系”过程中的重要一步。
     据中国驻美大使馆透露,两国二十多个部门领导人在此次对话上将讨论全球、地区和双边范围内的安全、政治和财经等问题。国际分析、评论和观察人士在对话前夕认为,在此次对话中,中美两国政府将为构建“新型大国关系”打下基础。但要达到这一目标并不容易,因为双方过去和现在的关系中仍存在很多分歧,如果不彻底解决,那么构建中美“新型大国关系”就难以变成现实。
      美中双边关系的第一个障碍是经贸问题。两国建交三十四年来,双边贸易额增长了一百九十八倍是不可否认的事实。特别是最近五年,双边贸易额从两千七百亿美元提升到五千亿美元。
      经济与贸易的过快增长也导致双方纠纷和猜疑增加。此外,两国经济发展差距较大。据估计,美国投资者进入中国市场要面对约九十个领域的贸易保护与知识产权壁垒,而中国企业赴美投资也一直担心遭受美国国会的干预或被美国政府以国家安全为由加以拒绝。
      另一方面,人民币汇率也是两大强国争吵多年,并阻碍两国贸易关系发展的问题。美方多年来一直认为,中国政府刻意压低人民币汇率是为本国企业在国际贸易中获得比其他国家企业更多的价格优势。

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      除了贸易纠纷,网络安全也是中美关系中的迫切问题。美国知识产权窃盗活动监督委员会的最新报告称,因遭受国际黑客的大规模网络攻击,美国经济每年损失约三千亿美元,其中黑客主要来自中国。
      对这个问题的争吵还未结束,一个名叫爱德华‧斯诺登的美国中情局技术助理即爆出美国国家安全局实施秘密监控的国家机密,其中位于中国首都北京的清华大学和香港大学也成为其目标,这使事情更为复杂。因此,中国在此次对话上将要求美方对此作出详细解释。
      而与此同时,美国国务院称,美方只希望在本次对话上集中讨论美国贸易信息和其他知识产权被盗窃问题。这是双方在本轮对话上不可能达成共识的两个问题。此外,美国向台湾出售武器也是导致美中军事关系面临破裂的主要原因。
      一系列国际和地区问题也给中美关系造成较大影响,如朝鲜半岛无核化、东亚地区的领海争端等。尽管目前美国仍宣称在亚洲领海主权争端问题上持中立态度,不选边站队,同时呼吁各国通过和平方式解决争端,避免给地区内自由航行造成消极影响,但中方一直认为,美国奥巴马政府正在实施的亚太再平衡政策已经并正在成为被中国施压国家的杠杆,重建地区力量均衡。
      上述种种表明中美两国正在构建的“新型大国关系”正处在摸索阶段。因为两大强国关系中一个突出的问题是双方缺乏战略互信。即使中美首脑会晤或高层会谈也难以克服这一根本困难,而此次年度对话也不例外,但它有助于两国减少可能导致双边关系崩盘的误判。
      在中国国家主席习近平与美国总统奥巴马上个月会晤过程中发表积极言论后,中美关系被视为正朝着平衡方向发展。相互尊重与合作共赢应该成为两国政府和人民在构建“新型大国关系”过程中达成的共识,同时也是国际舆论对本轮对话的期待。

 

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