苏丹-南苏丹紧张关系不断升级

       (VOVworld)-苏丹与南苏丹紧张关系日益升级。国际舆论担忧,如果不采取有效措施化解矛盾和争端,两国可能滑向战争边缘。
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        据最新报道称,因南苏丹军队近日对苏丹靠近两国边境地区的油田发动袭击,苏丹国民议会11日决定停止与南苏丹的石油运费等有关谈判。苏丹发表声明指出,该国将立即召回正在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴与南苏丹进行谈判的苏丹政府代表团,并宣布全国总动员。

       此前,以自卫为由,南苏丹政府的苏丹人民解放军越过两国边界,对苏丹日产量达十一万五千桶、占全国一半的哈季利季油田地区发动大规模进攻。南苏丹政府还指控苏丹军队使用战斗机和重炮对南苏丹境内发动空中和地面进攻。今年四月初,南苏丹指控苏丹仍在轰炸双方争议边界,同时宣布击落一架向该国采油区投掷炸弹的苏丹战机。国际舆论认为,上述行为违反了两国今年二月签署的停火协议。此外也使南非总统姆贝基为首的非盟和解代表团化解两苏争端的努力付之东流。此前,苏丹与南苏丹在埃塞尔比亚首都亚的斯亚贝巴举行的双边谈判无果而终后,非盟和解代表团曾分别会见南苏丹总统基尔和苏丹总统巴希尔,就缓和两国紧张关系的措施进行了讨论。这个外交努力的成果是使两国高层会谈得以重启。但是冲突给两国和平的希望蒙上了阴影,也阻碍了各国促进两国和解的努力。非盟因此也提出政治、军事、安全、媒体等方面的新建议,但需要全面考虑,以保障有关各方的参与。与此同时,南苏丹首席谈判代表阿蒙认为,两国都不愿重返谈判,他同时谴责苏丹方面退出谈判,不愿与南苏丹签署正式和平协议。
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       实际上,自南苏丹于去年七月宣布独立至今,两国争议不断,而最大的争议是边界划界及石油利益分配。据测算,前苏丹的石油储藏高达六十七亿桶,是非洲第三大石油生产国,石油收入占北方财政收入的68%,而南方政府98%的财政收入来自石油。尽管南苏丹的石油储量较大,但苏丹控制着该国原油通过红海输往各国的唯一石油输送管道。自2005年签订“全面和平协议”后,苏丹北南双方在石油方面已经形成了利益对半的共享关系。自去年7月独立以来,南苏丹一直通过过境北方的输油管道、港口和其他基础设施出口石油,并支付“过境费”。为彻底摆脱苏丹的控制,南苏丹计划建设一条穿越乌干达和肯尼亚的新输油管道,经印度洋出口石油。由于此举将使北方每年失去数亿美元的石油收入,苏丹政府不会轻易做出让步。

        最近,苏丹军队与亲南苏丹武装经常在两国接壤的南科尔多凡州、青尼罗河州等地发生交火。两国军队都动用了战斗机、装甲车和重炮。北南苏丹紧张关系升级使国际社会非常担忧。联合国秘书长潘基文发表声明,呼吁两国军队和警力从争议领土撤出。美国也呼吁两苏保持克制和停火,以保障两国人民的安全。今年四月初,美国决定向苏丹南科尔多凡和青尼罗河两州的十四万难民提供两千六百万美元援助。

        目前,北南苏丹尚未就解决分歧达成共识,并需要国际社会介入。国际舆论认为,如果冲突持续,两国除了石油利益受损,也将导致经济衰退,给两国人民造成直接影响。

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