红云-赖华 -  
(VOVworld)- 将于九月二十六日举行的越南祖国阵线第八次全国代表大会上,监督和社会论证是被列入本次大会文件的重要任务之一。这也是贯彻落实2013年版宪法和越南共产党第十一届中央政治局于2013年12月颁布的“越南祖国阵线及各个政治社会团体的监督和社会论证制度”的具体工作。
良好履行这一职能,越南祖国阵线既发挥了代表并保护人民正当权益的作用,也为建设强大的党和政权作出了重要贡献。
在越南国会通过2013年版宪法,越共中央政治局2013年12月12日颁布关于“越南祖国阵线及各个政治社会团体的监督和社会论证制度”与关于“祖国阵线、政治社会团体组织和人民向党和政权建设建言献策的规定”后,越南祖国阵线充分具备了监督、论证,就党建、政权建设建言献策的职能和任务及相关实施制度,以履行这一重任。
祖国阵线履行监督和社会论证职责的目的是协助建设和巩固人民政权,帮助国家机关和政府强化社会各领域管理,克服管理过程中存在的不足和欠缺,更好地服务人民。
建设民治民有民享国家的基本任务
监督和社会论证是越南祖国阵线的两项基本工作,以面向建设一个人民真正当家做主的“民知、民议、民办、民查”的国家。
履行宪法规定的职责,越共中央政治局颁行的“越南祖国阵线及各个政治社会团体的监督和社会论证制度”规定,越南祖国阵线负责跟踪、发现问题、分析问题、提供建议等工作,督促国家机关、组织、干部、党员、民选代表、公务员良好落实党的方针路线和国家的政策法律。
祖国阵线也对党的方针路线和国家的政策法律进行分析、评价,并提出意见与建议。
过去期间,祖国阵线较好履行了论证职责。但由于种种原因,祖国阵线、政治社会团体组织和人民群众的监督活动效果不佳。
祖国阵线及其成员组织主要是向起草过程中的方针、政策和法律提供意见和建议。此外,祖国阵线还聆听和反映人民的心思和愿望。但这种反映只局限于每年两次汇总选民意见并转达国会和省级人民议会。而实际上,社会论证工作是要更深入进行并要得到科学开展的。
从多方面提高监督和社会论证工作效果
要提高祖国阵线今后的监督和社会论证质量,人的因素很重要。越南祖国阵线中央委员会副主席裴氏清说:“在下个任期里,我们决心加大对干部培训工作的投入。第二,加强资料编写,使培训课程更具基础性并符合新要求和新任务,目的是向祖国阵线的干部提供培训,其中特别重视培训乡坊、市镇和居民区的祖国阵线干部。”
祖国阵线的监督和社会论证体现了人民的主人翁地位和当家做主权。祖国阵线代表人民发挥这一作用和履行这一责任。
越南文化社会咨询理事会主任阮足认为,为良好开展监督和社会论证工作,祖国阵线要发挥全民力量。因此,祖国阵线要发挥全民力量,方便人民监督和论证。
阮足说:“祖国阵线的监督和社会论证就是人民的监督和论证,完成好这项任务就是成功。民众积极响应,我们就取得更大成功。民众完全支持,我们将取得完全胜利,若民众支持不多,我们将遇到很多困难。这里的主要问题是动员民众更多地参与所有领域的活动,特别死动员拥有较高水平和经过培训的干部和老年人参加。”
建立监督和社会论证的结果处理机制也是当前提出的要求。去年十二月以前,监督和社会论证结果的处理机制缺位,但在政治局颁布“越南祖国阵线及各个政治社会团体的监督和社会论证制度”后,对接收、审议、处理监督和论证结果等作出了具体的规定。
如果《祖国阵线法修正案》能得到国会批准,其中对监督和社会论证作出具体和详细的规定,那么上述问题将基本得到解决。上述内容也将在即将举行的越南祖国阵线中央委员会第八次会议上得到详细讨论。
越南祖国阵线中央委员会副主席阮文波说:“在提交第八次会议讨论的政治报告草案中,我们提出了五项行动计划。其中监督和社会论证内容属于第三项计划,具体是祖国阵线参与党建和政权建设工作。这项工作深刻体现祖国阵线的监督和社会论证职能。若得到大会通过,我们将拟定监督和社会论证年度计划,同时组织各级祖国阵线积极开展。”
今年是 “越南祖国阵线及各个政治社会团体的监督和社会论证制度”得到落实,也是2013年版宪法落到实处的第一年。这是民有、民治、民享国家的本质通过代表和保护人民正当权益的组织——祖国阵线得到充分体现。
做好监督和社会论证工作就是人民做主权得到尊重的方式,有助于凝聚社会共识和建设政权廉洁、强大的国家。(完)
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