新一代自贸协定——机会和挑战

映玄 -

2016年9月6日 | 16:00:00

（VOVworld）- 一代双边自贸协定是什么？国内企业在融入国际时如何真正享受各项自贸协定带来的利益及越南是否能完全用好新一代自贸协定带来的各项关税优惠？这是越南政府、有关机关、越南企业，特别是越南驻外代表机构十分关注的问题，旨在提高越南企业在新营商环境中的竞争力。
截至目前，越南加入并完成了12项双多边自贸协定谈判。其中，8项自贸协定已经生效和正在实施。已经结束谈判的新一代自贸协定包括《越欧自贸协定》和《跨太平洋伙伴关系协定》。以这一系列自贸协定的谈判和签署，越南正开启向深度和广度融入国际的大门，获得伙伴的好评。
丹麦驻越大使、越欧自贸协定谈判参加者之一的夏洛特•劳尔森表示：“越南政府结束《越欧自贸协定》和《跨太平洋伙伴关系协定》谈判的决心给我留下深刻印象。以充满潜力的合作计划，越南将从这些协定中受益颇多。这意味着越南也要面对并战胜新的挑战，才能从这些自贸协定中享受共同利益。”

新一代自贸协定与以前有什么区别？第一，在出口方面，新一代自贸协定取消了越南和各伙伴国大部分商品的关税，其中包括大型伙伴，如美国和欧盟。这是越南提升价格竞争力的良好机会。
与世贸组织协定中各国只承诺对一些税目实施“减少关税”而不是对几乎所有税目“取消关税” 相比，新一代自贸协定的关税优惠更具优势。但挑战也在于此。
据越南驻美国大使范光荣称，越南可以尽量用好各项关税优惠，首先越南商品要良好满足进口市场对产地、技术壁垒、安全卫生等的要求。
他说：“若我们能提高自身产品的竞争力将能避免高税率条件、技术标准等带来的问题。我们有许多优势产品，如皮鞋、纺织品服装、水产等，比其他生产国强。在《跨太平洋伙伴关系协定》生效前，若我们就按照自己的革新主张和融入国际主张进行准备，就能给外国投资者创造越南经济新的吸引力。”

显而易见，技术壁垒、严格的卫生标准及食品检疫可能将是越南商品进入自贸协定伙伴国市场的障碍。此外，从越南市场对自贸协定伙伴国的商品和服务开放的角度看， “主场”的概念将不复存在。越南企业的挑战就是如何在国内市场与伙伴国的廉价产品和高质量服务竞争。因此，越南政府、各部门和企业自身要明确意识到这一挑战才能渡过难关。
河内国家大学下属经济大学副校长阮英秋认为：“目前，越南正大力改善营商环境，这是要更有力实施的工作，不仅是为企业缩短行政手续事件，还要重点开展基础设施和体制建设等工作。第二，企业要更加主动。政府要与各家协会、企业配合，制定更有效的计划，使企业更加了解情况、用好机会、战胜融入国际进程中的挑战。”
许多研究指出，越南将是《跨太平洋伙伴关系协定》12个成员国中受益最大的国家。到2020年，国内生产总值将增加235亿美元，到2025年出口额将增加680亿美元。同样，由于能进入包括一流经济体在内的大型市场，越欧自贸协定等其他自贸协定也将给越南带来巨大的出口机会。依靠地缘经济、地缘政治、自然资源、劳动力等方面的优势，越南企业将获得资本合作，接触现代和有效的管理新模式和方式的机会。
标志着越南第一波融入国际的开始——加入世贸组织近10年后，目前，一系列新一代自贸协定被期待将形成越南更强烈的第二波融入国际浪潮。新一代自贸协定将成为越南新的、有效和具有方向性的体制和行政改革浪潮的动力。越南已经和正在做好准备，以把握好各项自贸协定带来的机会。（完）

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