革新政策引进更多外国直接投资

锦绣 -

2016年8月23日 | 14:55:56

（VOVworld）- 截至今年7月，越南引进外国直接投资近130亿美元，同比增长约47%。这个开门红预示着今年是越南引进外国直接投资领域成功的一年，同时也表明，越南正成为外国投资者的热土。但在融入国际的当前背景下，越南要制定新政策，以有选择地引进高技术、保护环境和经营透明的投资项目。
据计划投资部的统计，7个月来，全国新批和追加投资的外国直接投资项目共计2068个，总额近130亿美元，新增项目和注册资金均高于去年同期。目前，外国直接投资企业对国家财政收入的贡献率约20%，对国内生产总值的贡献率为20%。该企业部门的贡献不仅仅是提高增长率，而且在融入国际经济过程中也创造了越南的优势。但这还不是外国直接投资唯一的积极表现。

据外资企业协会称，年初至今，外国直接投资部门一跃成为经济强大的增长动力，体现在到位资金创纪录地猛增。具体是，2015年，外国直接投资增长12%，创15年来最高。而截止今年7月，这一数字同比增长15.5%。
外资企业协会副主席阮文全表示：“今年引进外资情况是融入国际的积极结果。到位资金增加表明外国投资者放心投资，因为注册后，他们有权取消，但资金到位就是他们已经把资产投向越南。到位资金增加表明，越南引进外资开始良好发展，这是我们十分期待的事情。”
然而，除了所取得的可观结果外，引进外国直接投资也遇到很多障碍，以及环境和经营业绩不佳的消极影响。据中央经济管理研究院不久前发布的外国直接投资企业对越南环境造成的影响研究报告显示，自2011至2015年，越来越多的纺织服装、化学制品、电子产品、纸张、钢铁等低技术、高能耗、高排放的企业扩大对越投资。

国民经济大学的苏忠诚副教授、博士认为，低技术外国企业投资越南不仅对环境造成影响，而且这些企业也缺乏技术影响力。
他说：“根据计划投资部的统计，引进外国直接投资25年来，80%的外资项目为中等技术水平，高技术只占6%。外资企业对越投资的主要目的是利用资源和廉价劳动力，但我们仍要接受，若我们想依靠外国直接投资实现增长，因为，目前，外资项目大多是低技术和低附加值项目。“
为满足新形势要求，特别是在越南日益向深度融入国际经济的背景下，计划投资部外国投资局局长杜一黄认为，要尽早开展研究、客观评估外国直接投资，以制定适合政策，提高该类资金效果。
他说：“分级管理是正确的主张，但分级后的管理如何进行及如何规定分级管理这个问题，我想我们要重新审视并进行革新。第二，在政府最近颁布的决议中，也明确提出外资管理问题。我们已经明确提出引进对越南真正有益、符合越南可持续发展的长期利益的外资，其中包括环境、社会责任以及对违法外国投资者的管理等问题。”
为使外国直接投资真正成为国家经济发展的动力、带动国内企业、提高越南在国际舞台上的地位，经济专家认为，在2016至2020年阶段，引进外资政策要集中于具体领域，以创造附加值的生产活动及高技术工业投资项目为优先。特别是，引进外国直接投资要符合每个部门和地区的经济、地理和人力条件，并发挥其吸引国内企业参与全球价值链的作用。（完）

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