Dabei diskutierten die Teilnehmer über einen Rahmen der Aktivitäten und einen Entwurf der Regelungen der Union. Zum Auftakt des Treffens betonte der Generaldirektor des Handelszentrums Dong Xuan in Berlin, Nguyen Van Hien, die Bedeutung der Gründung der Union gegenüber der vietnamesischen Gemeinschaft. Diese Organisation sollte die Rechte der Vietnamesen in Deutschland und in Vietnam schützen und als Brücke für die wirtschaftliche und kulturelle Entwicklung beider Länder fungieren. Der Gründungsplan wurde im Kontext der guten Beziehungen zwischen Vietnam und Deutschland, vor allem des jüngsten erfolgreichen Besuch von Bundeskanzlers Olaf Scholz in Vietnam, gefördert. Nguyen Van Hien zufolge hat die deutsche Seite bei Treffen der Spitzenpolitiker die vietnamesische Gemeinschaft geschätzt.