Das Hauptziel des Entwurfs ist die Entwicklung eines Kohlenstoffmarktes, der zur Umsetzung der Ziele zur Minderung von Treibhausgasemissionen beiträgt, wie sie in den national festgelegten Beiträgen (NDC) mit minimalen Kosten für Unternehmen und Gesellschaft festgelegt wurden. Es soll neue Finanzierungsquellen für die Reduzierung von Treibhausgasemissionen schaffen, die grüne Transformation fördern, emissionsarme Technologien entwickeln und die Wettbewerbsfähigkeit vietnamesischer Unternehmen steigern. Darüber hinaus soll es die Entwicklung einer kohlenstoffarmen Wirtschaft unterstützen und zur Anpassung an den Klimawandel beitragen, um bis 2050 das Netto-Null-Ziel zu erreichen.

Der Entwurf sieht vor, bis spätestens Juni 2025 einen Rechtsrahmen für den Handel mit Treibhausgasemissionsrechten und Kohlenstoffgutschriften Rechtsrahmen soll die Grundlage für die Erprobung einer Kohlenstoffbörse schaffen. Gleichzeitig sollen die Fähigkeiten und das Bewusstsein von Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen gestärkt werden, um deren Bereitschaft zur Teilnahme am Kohlenstoffmarkt sicherzustellen.

Die Pilotphase des Kohlenstoffmarktes soll von 2025 bis Ende 2028 landesweit umgesetzt werden.