(VOVworld) - El Gobierno vietnamita ha ratificado el proyecto de reestructuración de las empresas estatales para el período 2011-2015, concentrándose en las Corporaciones y compañías generales, para convertir esta zona económica en una fuerza locomotora en la regulación y estabilización de la macroeconomía. 

Según dicho proyecto, las empresas con 100 por ciento de capitales estatales se dividirán en 3 grupos para emprender la reestructuración. El primer grupo incluye las que operan en los sectores exclusivamente estatales y con gran significado socio-económico y para la defensa y seguridad nacional. El segundo agrupa a las entidades capitalizadas por acciones cuya mitad del capital aportado por los accionistas pertene al Estado. En el tercer grupo, las empresas estatales que han sufrido pérdidas por largo tiempo y sin capacidad de superarse serán vendidas, convertidas en sociedades anónimas o se declararán en bancarrota.

La reestruturación de las empresas se inciará en los sectores de construcción, comercio, telecomunicaciones, publicación, desagüe y ambiente urbano, sin importar la instancia o el órgano que las gestiona. Este proceso será materializado de modo integral, desde el modelo de organización, la administración, los recursos humanos y las ramas de producción, hasta la estrategia de desarrollo e inversión, mercados y productos.

Según el aspirante a profesor-doctor Hoang Tran Hau, vice director del Instituto de Finanzas, la reestructuración, o dicho de otro modo la capitalización por acciones, de las empresas estatales debe comenzarse en las entidades importantes del país como el Grupo de Petróleo y Gas, el de Carbón y Minerales, y la Corporación militar de Telecomunicaciones Viettel, entre otras, y la tarea debe cumplirse de forma radical. La venta de los activos del Estado debe dirigirse a los inversionistas privados. El experto Hoang Tran Hau precisó: “Para cumplir con este trabajo, se debe presentar una nomenclatura de sectores o ramas según el nivel de gestión del Estado para poder realizar la capitalización por acciones de modo radical. Es recomendable que las grandes Corporaciones clave de Vietnam promuevan la participación de inversionistas privados en la administración junto al Estado. No debemos evadir la pregunta de si la capitalización por acciones es la privatización o no, ya que no resulta efectivo ese proceso en que las empresas reorganizadas siguen siendo estatales.”

Existe una realidad de que las empresas estatales de Vietnam se desarrollan en amplitud, al invertir en las ramas fuera de su especialidad, por lo tanto sus operaciones resultan inefectivas en la mayoría de los casos. El proyecto de reestructuración del Gobierno exhorta al término de esta situación antes de 2015. Bui Ngoc Son, del Instituto de Investigación sobre la Economía y la Política mundiales estimó que la participación del Estado debe limitarse en las ramas trascendentales para el desarrollo socio- económico y cuyas operaciones no las pueden desempeñan las entidades privadas. Comentó que la reestructuración debe desplegarse con prudencia en los sectores relacionados con los servicios sociales y en las ramas como la ferroviaria, la aviación, la electricidad, el petróleo y gas, el Estado debe tomar un predominio en cuanto a la infraestructura, pero debe estimular una competencia igualitaria de los inversionistas en el suministro de servicios.

Por su parte, el doctor Tran Tien Cuong, experto del Instituto Central de Administración económica, después de la reorganización de las empresas, el Estado debe tomar políticas y mecanismos adecuados para incentivar su desarrollo. Hace falta definir claramente el papel, la función de los propietarios estatales y al mismo tiempo aumentar la eficiencia de la gestión y la supervisión de los mismos. “Anteriormente, prestamos mucha atención a las empresas estatales como órganos administradores, pero desde ahora debemos poner de relieve el papel administrativo del Estado. Debemos renovar nuestra mentalidad al respecto para garantizar la profesionalidad, la concentración y la capacidad ejercutora, administradora y supervisora de los propietarios de la empresa.”

El proyecto urge a finalizar la clasificación de las empresas que necesitan ser reestructuradas según el sentido de diversificación de los propietarios. Así que el objetivo de reorganizar y capitalizar por acciones de las empresas estatales de acuerdo con el proyecto ratificado por el Gobierno vietnamita es considerado una tarea central del país de ahora a 2015.