Perlawatan yang dimulai dari tanggal 17/12 tersebut akan merupakan perlawatan pertama yang dilaksanakan oleh Menlu Toshimitsu ke Rusia sejak perombakan kabinet Jepang pada bulan September/2020.
Hubungan antara Moskow dan Tokyo masih mengalami ketegangan karena dua negara belum menandatangani Traktat Perdamaian pasca Perang Dunia II. Rintangan utama adalah karena persengketaan sengit terhadap kepulauan yang sedang dikontrol dan disebut oleh Rusia sebagai Kuril Selatan, sementara itu disebut oleh Jepang sebagai Wilayah sebelah Utara.
