Pada tahap pertama, kawasan uji coba dibagi menjadi dua zona dengan kebijakan pengelolaan yang berbeda. Untuk Zona 1, cakupan penerapannya meliputi seluruh kawasan jalan kaki di sekitar Danau Hoan Kiem, Kawasan Kota Tua Hanoi, dan Pasar Malam Hoan Kiem. Pada setiap hari Jumat, Sabtu, dan Minggu, mulai pukul 19.00 hingga 24.00, seluruh sepeda motor, sepeda motor kecil, dan mobil dilarang memasuki kawasan tersebut. Langkah tersebut dikecualikan bagi kendaraan dinas yang memiliki izin Kementerian Pertahanan dan Kementerian Keamanan Publik. Kebijakan ini pada dasarnya melanjutkan penerapan kawasan pejalan kaki di sekitar Danau Hoan Kiem dan Kawasan Kota Tua Hanoi yang telah diberlakukan selama bertahun-tahun.
Untuk Zona 2, cakupan penerapannya diperluas hingga meliputi kawasan Kota Tua Hanoi dan area di sekitar Danau Hoan Kiem, yang dibatasi oleh jalan-jalan Trang Thi, Tho Nhuom, Hang Bong, Phung Hung, Phan Dinh Phung, Hang Dau, Tran Nhat Duat, Tran Quang Khai, Trang Tien, dan Hang Khay. Di kawasan ini, Pemerintah Kota Hanoi mulai memberlakukan pembatasan terhadap kendaraan yang menggunakan bahan bakar fosil.
Seiring dengan penerapan pembatasan kendaraan, Hanoi juga menyiapkan infrastruktur pendukung agar masyarakat beralih ke transportasi umum. Pemerintah kota telah menyediakan empat titik transit, yaitu di Jalan Ba Trieu, Jalan Tran Nhat Duat, Jalan Tran Quang Khai, dan Jalan Tran Khanh Du. Titik-titik ini berfungsi sebagai lokasi naik dan turun penumpang bagi kendaraan berkapasitas lebih dari 16 tempat duduk selama masa pembatasan lalu lintas.
Selain itu, untuk mempermudah mobilitas masyarakat di kawasan emisi rendah, Pemerintah Kota Hanoi membebaskan biaya perjalanan menggunakan angkutan umum berupa bus, tidak termasuk bus yang beroperasi untuk keperluan komersial dan pariwisata, bagi perjalanan di dalam kawasan Jalan Lingkar 1. Kebijakan ini berlaku mulai 1 Juli 2026 hingga 30 Juni 2027.
