Pemberitahuan dari Gedung Putih menunjukkan bahwa keputusan Presiden AS tersebut dikeluarkan di atas dasar hasil satu survei yang menunjukkan bahwa Tiongkok telah mengeluarkan serentetan kebijakan dan melakukan aktivitas tidak setara bersangkutan dengan kepemilikan intelektual dan teknologi AS. Presiden Donald Trump juga memperingatkan bahwa kalau Tiongkok memberikan balasan terhadap kaum tani dan cabang-cabang industri AS, AS akan segera melaksanakan tahap ketiga, mengenakan tarif terhadap barang impor 267 miliar USD dari Tiongkok.

Sebelumnya, pada Minggu (16 September), seorang pejabat Tiongkok memberitahukan bahwa Pemerintah Tiongkok bisa membatalkan partisipasi pada perundingan dagang dengan AS yang direncanakan akan berlangsung pada akhir bulan ini kalau Pemerintah pimpinan Presiden Donald Trump terus mengenakan tarif tambahan terhadap bermacam jenis barang Tiongkok.