Pinjaman tersebut dilaksanakan menurut isi permufakatan yang diumumkan untuk pertama kalinya setelah pertemuan antara Presiden Rusia, Vladimir Putin dan Presiden Dewan Negara dan Dewan Menteri Kuba, Miguel Diaz-Canel di Moskow pada bulan 11/2018 lalu.

Sebelumnya, Koran Kemmersant dari Rusia pernah memberitakan bahwa Moskow berencana memberikan satu pinjaman kepada Kuba untuk memordenisasi alat-alat militer bagi tentara negara ini seperti tank, mobil berlapis baja dan helikopter.