Sanksi-sanksi akan menyasar ke bank-bank yang sedang memasok keuangan bagi kalangan penentu kebijakan Rusia dan kegiatakan-kegiatan lain di Donbass. Josep Borrell menegaskan Uni Eropa akan menyasar ke hubungan-hubungan ekonomi dari DPR dan LPR. Namun, sanksi-sanksi akan tidak dikenakan terhadap Presiden Vladimir Putin. Selain itu, dia juga menekankan Uni Eropa bersedia melakukan dialog dengan Rusia, tetapi tidak dalam situasi terjadi “ancaman militer”.