(VOVworld) – Menjamin jaring pengaman sosial merupakan tuntutan dan persyaratan yang perlu  terhadap kestabilan dan perkembangan Tanah Air. Pada tahun 2014, pada latar belakang Tanah Air tetap masih menjumpai kesulitan, tapi banyak kebijakan mengenai jaring pengaman sosial Vietnam tetap dilakukan secara berhasil-guna, turut merealisasikan semua hak sosial warga negara. 

Titik cerah dalam panorama penjaminan jaring pengaman sosial tahun 2014 dimanifestasikan melalui angka-angka positif di banyak bidang seperti jumlah tenaga kerja yang mendapat lapangan kerja meningkat, prosentasi kepala keluarga miskin turun, jumlah peserta asuransi sosial  menjadi baik, keputusan kenaikan gaji untuk orang yang berjasa kepada Tanah Air, orang pensiun dan orang yang berpendapatan rendah …

Angka-angka yang bisa berbicara

Di bidang ketenaga-kerjaan, pada tahun 2014, ada 1,6 juta  orang yang mendapat lapangan kerja, meningkat 3,7% terbanding dengan tahun 2013, diantaranya ekspor tenaga kerja mencapai kira-kira 105.000 orang, melampaui target yang sudah ditetapkan  sebanyak lebih dari 20%. Pada tahun 2014, semua instansi dan daerah juga mengorganisasi pelaksanaan dengan baik kebijakan-kebijakan tentang pengurangan  kemiskinan. Anggaran keuangan negara mengalokasikan dana sebanyak VND 12 triliun lebih untuk membeli kartu asuransi kesehatan buat orang miskin, warga etnis minoritas, anak dibawah 6 tahun, membantu obyek pra miskin, pelajar dan mahasiswa.

Vietnam juga memperkuat pelaksanaan kebijakan bantuan tanah, tempat tinggal, lahan produksi, pengadaan air bersih untuk warga etnis minoritas, melaksanakan perkreditan prioritas terhadap ratusan ribu kepala keluarga miskin untuk meminjam modal dengan jumlah sebanyak VND 10 triliun lebih. Hasil guna-nya yalah prosentasi kepala keluarga miskin di seluruh negeri, semua kabupaten dan kecamatan miskin turun secara drastis. Sampai akhir 2014, prosentasi kepala keluarga miskin diperkirakan turun 1,8-2%  pertahun dibandingkan dengan akhir tahun 2013 (dari 7,8% menjadi hanya tinggal 5,8- 6%), kabupaten miskin turun rata-rata 5% per tahun.

Keputusan kenaikan gaji pada latar belakang ekonomi menjumpai kesulitan menunjukkan upaya besar yang dijalankan oleh  Majelis Nasional dan Pemerintah dalam upaya membantu tiga kelompok obyek, yaitu orang yang berjasa kepada Tanah Air, orang pensiun, orang berpendapatan rendah. Menteri Tenaga Kerja, Prajurit Penyandang Cacad dan Sosial Vietnam, Ibu Pham Thi Hai Chuyen memberitahukan:“Tahun 2014 meskipun sangat sulit, tapi Negara juga memutuskan menyediakan biaya sebanyak VND 11 triliun untuk menangani sebagian gaji bagi para kader, pegawai negara yang berpendapatan rendah dan orang-orang yang berjasa kepada Tanah Air. Ini juga merupakan satu keputusan yang sangat manusiawi, meskipun baru merupakan satu solusi, jadi belum memecahkan masalah gaji secara mendasar. Karena syarat ekonomi dan kemampuan anggaran keuangan, maka kita harus berjalan selangkah demi selangkah dan berangsur-angsur menuju ke  target: gaji harus menjamin tarap hidup minimal”.

Juga pada tahun 2014 lalu, Vietnam terus melakukan investasi untuk membangun dan mengupgrade banyak rumah sakit, mengembangkan kesehatan bahari, memacu pengembangan kesehatan bukan sektor negara. Berbagai ragam asuransi untuk rakyat semakin diperluas dengan produk yang kaya raya. Obyek yang berpartisipasi pada asuransi sosial, asuransi kesehatan dan asuransi  pengangguran semakin meningkat dan mendapatkan rezim dan kepentingan sesuai dengan ketentuan. Jumlah peserta asuransi sosial mencapai 11,5 juta orang lebih. Prosentase peserta asuransi kesehatan mencapai kira-kira 72% jumlah penduduk. Wakil Ketua Komisi urusan masalah-masalah sosial dari Majelis Nasional Vietnam, Bui Si Loi memberitahukan: “Kami melihat bahwa pada tahun 2014, Pemerintah Vietnam berfokus melaksanakan kebijakan-kebijakan secara sangat baik. Vietnam menyediakan kira-kira18% anggaran keuangan bagi kesejahteraan sosial, kebijakan sosial, jaring pengaman sosial dan kebijakan untuk orang yang berjasa kepada  Tanah Air. Titik yang paling cerah ialah Vietnam  menjamin secara sangat baik  pelaksanaan kebijakan terhadap orang-orang yang berjasa kepada Tanah Air".

Prasyarat yang kondusif pada tahun 2015

Pada tahun 2015, Vietnam mengeluarkan target  sosial yang penting, diantaranya   mengurangi prosentase kepala keluarga miskin dari 1,7%-2%, menciptakan lapangan kerja bagi 1,6 juta  tenaga kerja dan mengurangi prosentase pengangguran  di perkotaan di bawah 4%. Untuk mencapai target tersebut, Pemerintah Vietnam akan terus memusatkan sumber daya dalam melaksanakan kebijakan-kebijakan jaring pengaman sosial, diantaranya menaruh perhatian pada pengajaran kejuruan,  menangani masalah lapangan kerja, mengurangi kemiskinan secara berkesinambungan, khususnya  di daerah pemukiman orang etnis minoritas, daerah pedalaman dan daerah pelosok. Perdana Menteri Nguyen Tan Dung memberitahukan:  «Memberikan bantuan secara praksis dan efektif kepada rakyat untuk meningkatkan pendapatan, lepas dari kemiskinan, dari membela, merawat dan mengembangkan hutan yang dikaitkan dengan mengembangkan peternakan dan menganekaragamkan pohon tanaman. Melakukan penelitian tentang peningkatan tarap pemborongan dan bantuan  dalam menjaga hutan dan lahan hutan. Bersamaan itu melaksanakan secara baik kebijakan-kebijakan pemberian  bantuan  yang sekarang ada, khususnya tentang lahan produksi, tempat tinggal, pengadaan air bersih, kesehatan, pendidikan, pengembangan kejuruan, penyeluhan pertanian, penyeluhan kehutanan, penerapan kemajuan-kemajuan ilmu pengetahuan-teknologi pada produksi. Pemerintah Vietnam berbahas tentang rancangan peraturan pemerintah tentang kebijakan-kebijakan ini  dan sedang membimbing penyelesaian-nya  untukcepat  diberlakukan”.

Bersama-sama dengan solusi-solusi yang kongkrit, serentetan undang-undang penting  seperti Undang-Undang tentang Lapangan Kerja, Undang-Undang tentang Asuransi Sosial (amandemen), Undang-Undang tentang Pendidikan Kejuruan yang akan menjadi efektif pada waktu mendatang akan merupakan kerangka-kerangka hukum penting bagi Vietnam untuk terus melaksanakan kebijakan-kebijakan menjamin jaring pengaman sosial  untuk rakyat

Perihal Vietam melaksanakan secara efektif  kebijakan-kebijakan jaring pengaman sosial pada latar belakang ekonomi menjumpai banyak kesulitan  adalah upaya besar yang dijalankan oleh pemerintah pada tahun 2014. Hal ini  menegaskan  kekonsistenan dan upaya-upaya yang tak kenal lelah  dalam pekerjaan menjamin jaring pengaman sosial Vietnam, memberikan sumbangan penting untuk mengembangkan Tanah Air, merealisasikan hak-hak sosial dari semua orang./.