(VOVworld) - Proyek restrukturisasi perekonomian tahap 2016-2020 untuk pertama kalinya dibahas hari Rabu (2 November) di auditorium dalam rangka persidangan ke-2 Majelis Nasional (MN) Vietnam angkatan ke-14. Proyek ini mempunyai makna penting dalam mengubah struktur perekonomian, membentuk struktur ekonomi secara rasional untuk mencapai tarap pertumbuhan yang lebih besar untuk tahap mendatang. 

Tahap 2011-2015, Vietnam telah melakukan restrukturisasi perekonomian menurut empat arah, diantaranya melaksanakan secara gigih dan efektif tiga titik berat  restrukturisasi perekonomian yaitu  restrukturisasi investasi, restrukturisasi sistim badan usaha dan restrukturisasi sistim keuangan dan perbankan; terus melakukan restrukturisasi, membangun dan mengembangkan struktur daerah ekonomi secara rasional. Namun,  hasil restrukturisasi  perekonomian belum mencapai tuntutan yang telah ditetapkan.

Dalam tahap 2016-2020, target umum Rencana restrukturisasi perekonomian bertujuan membentuk struktur ekonomi yang lebih rasional dan dinamis, memperoleh produktivitas yang lebih tinggi, mempunyai daya saing yang lebih tinggi, menjamin pertumbuhan hijau, bersih dan berkesinambungan.

Membangun banyak skenario restrukturisasi perekonomian.

Proyek restrukturisasi perekonomian tahap 2016-2020 dibangun menurut dua skenario: Melaksanakan restrukturisasi secara sangat gigih dan dengan  terobosan (skenario 1) dan mendorong cepat  restrukturisasi (skenario 2). Kedua skenario ini  dinilai menghasilkan dampak-dampak positif terhadap perekonomian dan pola pertumbuhan seperti mempercepat laju pertumbuhan GDP, mengekang inflasi, mengurangi defisit anggaran keuangan Negara, meningkatkan hasil-guna investasi  dan turut mengubah pola ekonomi. Diantaranya, skenario melakukan  restrukturisasi  secara gigih menciptakan hasil-hasil yang lebih jelas, khususnya dalam jangka menengah dan jangka panjang.

Tran Hoang Ngan, anggota MN Vietnam dari kota  Ho Chi Minh mengatakan: “Pemerintah Vietnam telah mengeluarkan banyak solusi diantaranya ada skenario-skenario yaitu Vietnam telah memprakirakan secara lebih dahulu tantangan-tantangan pada latar belakang perekonomian Vietnam sedang melakukan integrasi secara ekstensif dan intensif, sangat mudah terkena dampak oleh  situasi sosial-ekonomi  dunia. Saya  fikir mengajukan skenario-skenario adalah  perlu. Khususnya  proyek ini juga telah mengungkapkan beberapa pengungkit dan solusi untuk mengerahkan modal, anggaran keuangan Negara, mengungkapkan dampak-dampak terhadap perekonomian”.

Melaksanakan secara efektif  lima isi restrukturisasi titik berat.

Rencana tersebut telah mengajukan lima isi yang meliputi semua tugas penting dari restrukturisasi, membagi  secara kongkrit tanggung jawab daerah dalam 70 tugas. Di lima  bidang titik berat ini, ada dua bidang baru  yaitu  melakukan restrukturisasi  pendapatan dan pengeluaran anggaran keuangan dan utang publik untuk menjamin keselamatan anggaran keuangan Negara secara berkesinambungan.

Deputi Perdana Menteri Vietnam, Vuong Dinh Hue, anggota MN Vietnam dari provinsi Ha Tinh menegaskan:  dalam restrukturisasi, masalah menghemat perbelanjaan  merupakan kebijakan nasional dengan pandangan ialah berbelanja dalam batas kemampuan perekonomian dan meminjam dalam batas kemampuan membayar utang, berupaya keras untuk meningkatkan pendapatan untuk meningkatkan pengeluaran, kalau pendapatan tidak berhasil, maka harus mengurangi pengeluaran, memperketat disiplin keuangan. Dalam restrukturisasi pendapatan dan pengeluaran anggaran keuangan, Deputi Perdana Menteri Vuong Dinh Hue  menekankan: Pemerintah Vietnam menetapkan tidak meningkatkan prosentase mengerahkan anggaran keuangan, tidak meningkatkan pajak, tapi harus memperluas basis yang harus dipungut pajak. Pemerintah memacu para kepala keluarga pengusaha perseorangan membentuk badan usaha dan memperkuat pengelolaan  pajak terhadap basis-basis ini, bersamaan itu  mendorong start-up untuk membentuk badan usaha.

Untuk meningkatkan hasil-guna restrukturisasi perekonomian, Phung Van Hung, anggota MN Vietnam dari provinsi Cao Bang meminta agar Pemerintah perlu lebih gigih dan legih ketat memperhebat kesedaran tentang restrukturisasi di beberapa cabang dan daerah. Dia mengatakan:  “Dalam Rencana tersebut,  pengawasan terhadap restrukturisasi  perlu digelarkan. Saya berharap agar  MN kali ini akan mengeluarkan resolusi sendiri tentang restrukturisasi. Pemerintah lebih mudah menggelarkan pelaksanaan. Selain itu juga memperhatikan faktor manusia. Para pemilih berharap agar Partai dan Pemerintah secara lebih gigih memberantas korupsi, memberantas kepentingan kelompok agar usaha restrukturisasi  mencapai sukses”.

Pham Phu Quoc, anggota MN Vietnam dari kota Ho Chi Minh menganggap bahwa rencana restrukturisasi  perlu menetapkan lagi peranan komunitas  badan usaha dalam berjalan seiring dengan Pemerintah dalam proses ini. Dia merekomendasikan: “Tentang perkembangan ekonomi swasta, di samping  menciptakan  start-up, Pemerintah sebaiknya mendukung terbentuknya  grup-grup ekonomi swasta besar. Tentang restrukturisasi perekonomian Negara, saya mengusulkan  terbentuknya  badan pengelolaan modal dan harta benda Negara dalam proses peseronisasi badan usaha milik Negara untuk menghindari keborosan harta benda, sebaiknya menggunakan sumber pendapatan dari peseronisasi bagi investasi perkembangan. Saya juga mengusulkan penetapan empat tenaga pendorong  bagi restrukturisasi: ekonomi swasta, ekonomi Negara, sektor  modal investasi asing dan kaum tani”.

Vietnam membangun  rencana restrukturisasi  untuk tahap 2016-2020 pada latar belakang  pola pertumbuhan ekonomi tetap pada pokoknya berdasarkan pada faktor-faktor input, kualitas  pertumbuhan, produktivitas kerja dan daya saing  perekonomian masih  berada di tarap rendah dan lambat diperbaiki.  Oleh karena itu,  melaksanakan secara efektif  restrukturisasi perekonomian untuk tahap 2016-2020  akan  memberikan  dampak besar, turut  membentuk dan mengembangkan  struktur ekonomi secara rasional dan selangkah demi selangkah memperkokoh faktor dalam untuk berkembang secara berkesinambungan.