Палестинцы. Фото: REUTERS/Dawoud Abu Alkas

22 сентября, выступая на Генассамблее ООН в Нью-Йорке, президент Франции Эммануэль Макрон объявил, что Франция официально признаёт Государство Палестина. Таким образом, Франция стала очередной западной страной, признавшей Палестину, последовав за Канадой, Великобританией, Бельгией, Австралией и Португалией.

Исторический шаг

Исторические решения западных стран - давних союзников Израиля стали важным дипломатическим поворотом как в многолетнем мирном процессе на Ближнем Востоке, так и в нынешней ситуации в Газе. До Франции первыми в «Группе семи» Палестину признали Канада и Великобритания, несмотря на возражения США.

Стоит отметить, что решение Великобритании о признании Государства Палестина было принято сразу после визита президента США Дональда Трампа в Лондон (проходившего с 17 по 19 сентября). Это показало, что правительство премьер-министра Кира Стармера не уступило давлению со стороны Вашингтона.

Поясняя данное решение Лондона, министр иностранных дел Великобритании Иветт Купер заявила, что признание Государства Палестина - это не только моральный долг, но и дипломатические усилия, направленные на сохранение долгосрочной надежды на мирное решение по принципу двух государств для двух народов, которые смогут сосуществовать в мире и безопасности.

Схожую позицию выразил и президент Франции Эммануэль Макрон, подчеркнув, что пришло время всем сторонам честно взглянуть на нынешнюю реальность на Ближнем Востоке, признать достоинство и легитимность друг друга, чтобы разорвать бесконечный круг насилия и разрушений. Более того, он предложил направить в сектор Газа миротворческие силы ООН для поддержания стабильности и долгосрочного мира в этом регионе.

Вольф-Кристиан Паэс, эксперт по вооружённым конфликтам Международного института стратегических исследований (IISS) со штаб-квартирой в Лондоне, отметил:

«Цель признания Государства Палестина рядом западных стран - вернуться к решению по принципу двух государств, закреплённому ещё в заключенных в Осло более 30 лет назад соглашениях, однако с тех пор прогресс был минимален. Это шаг, пусть во многом и символический, но способный придать новый импульс процессу урегулирования палестино-израильского конфликта по принципу двух государств”.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш подчеркнул, что в нынешних условиях безопасности на Ближнем Востоке у сторон остаётся очень мало, а фактически никаких других долгосрочных и устойчивых альтернатив принципу двух государств.

«Противники должны ответить на ключевой вопрос: какова альтернатива? Это сценарий одного государства, в котором палестинцам отказывают в их основных правах? Может ли такое происходить в 21-м веке? В таком случае не будет ни мира, ни справедливости. Давайте внесем ясность: государственность для палестинцев - это право, а не награда».

Непростая задача

Признание рядом западных страна Государства Палестина получило поддержку многих государств-участников Генассамблеи ООН. Министр иностранных дел Саудовской Аравии Фейсал бин Фархан призвал все страны последовать примеру Запада и признать Палестину. В свою очередь, председатель 80-й сессии Генассамблеи ООН, бывший министр иностранных дел Германии Анналена Бербок заявила, что голосование от 22 сентября, на котором 142 государства-члена поддержали Нью-Йоркскую декларацию (о мирном урегулировании вопроса о Палестине и реализации решения по формуле двух государств), стало мощным сигналом о том, что мировое сообщество в большинстве своём требует немедленного прекращения конфликта в секторе Газа и предоставления палестинскому народу законных прав на создание собственного государства. Президент Палестины Махмуд Аббас также отметил, что дипломатические шаги в поддержку Палестины в последние дни являются призывом предоставить ей полноправное членство в ООН.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш. Фото: EUTERS/Mike Segar

По мнению наблюдателей, это будет непростой задачей. Виктор Й. Вилли, исполнительный директор Швейцарского Института исследований Ближнего Востока (MEIS), считает, что среди западных стран, признавших Палестину, одни руководствовались моральными соображениями и идеалами, другие - внутренним давлением. Однако один из главных вызовов заключается в том, как эти государства будут защищать интересы Палестины, особенно в случае конфликта интересов с США - главным союзником Израиля, который по-прежнему выступает против признания статуса палестинского государства.

После того как ряд западных стран признал Государство Палестина, согласно заявлению Белого дома от 22 сентября, президент США Дональд Трамп предупредил, что такой шаг ключевых союзников Вашингтона равносилен «вознаграждению» движения ХАМАС за атаку на Израиль. В этих условиях перспектива предоставления Палестине полноправного членства в ООН остаётся весьма сложной.

Эксперт Виктор Й. Вилли отметил: «Эти события носят символический характер и могут иметь юридический эффект, но с точки зрения баланса сил или более крупных вопросов они мало что меняют. Однако в долгосрочной перспективе, через 10 - 20 лет историки, возможно, оглянутся назад и признают, что именно сейчас был момент, положивший начало созданию палестинского государства. Это вполне возможно».

Сегодня главная тревога западных стран, признавших статус палестинского государства, связана с угрозами Израиля об ответных мерах. В последние дни многие израильские руководители открыто заявили о намерении аннексировать часть Западного берега, находящуюся под управлением Палестинской администрации, что может ещё больше усугубить кризис на Ближнем Востоке.