ＮＡＴＯ＝北大西洋条約機構は８日と９日の両日、ワルシャワで首脳会議を行います。首脳会議の開催は、２０１４年９月のイギリス・ニューポート以来、約２年ぶりです。会議では、既に大枠を決めているバルト３国とポーランドへの４大隊の展開など、ウクライナや東欧で軍事圧力を強めるロシアに対する抑止力の強化策で合意する見込みです。また、黒海周辺の防衛体制の強化でも合意する見通しです。

第２６回NATO首脳会議(写真：Hanoimoi)

G7＝主要７カ国の中の６カ国を含む２８カ国が加盟し世界最大規模の軍事機構であるNATOですが、欧州全体がイギリスのEU=欧州連合離脱問題に揺れるさなかに開かれる今回の首脳会議は、いわゆる「ロシアの脅威」に対し、改めてイギリスを含めたＮＡＴＯの結束を確認する舞台となります。


新しい計画

ＮＡＴＯのストルテンベルグ事務総長は４日の記者会見で「東方で軍のプレゼンスを一段と強化することで合意する」と明言しました。このほか、ルーマニアにも同様の部隊を配置することを決める見通しです。また、ロシア問題に関して、ストルテンベルグ事務総長は、「ロシアとの政治対話の枠組みである“ＮＡＴＯ・ロシア理事会”の大使級会合を今回のＮＡＴＯ首脳会議後の早い時期に開く方針」を表明しました。

首脳会議ではロシアへの抑止力強化策を正式承認しますが、対話姿勢も合わせて打ち出し、ロシアとのさらなる緊張を避けたい考えです。ＮＡＴＯ側は当初、ロシア側に首脳会議前に理事会を開くよう呼び掛けていましたが、会議後に先送りとなりました。ストルテンベルグ氏は記者会見で、「私たちは常にロシアと対話を行う用意がある」と訴えました。

そして、２日後の６日に、ＮＡＴＯは、「ＮＡＴＯ・ロシア理事会」を１３日に開催すると発表し、ウクライナ東部の停戦合意問題などを協議するということです。これに対し、ロシアのプーチン大統領は、「ロシアは信頼醸成措置について話し合う用意がある」と述べました。


関連問題

以上お話しましたように、今回の首脳会議は、欧州全体がイギリスのEU離脱問題に揺れるさなかに開かれます。これに関し、ストルテンベルグ事務総長は４日のブリュッセルでの記者会見で、「イギリスがEＵから離脱しても、イギリスとＥＵの関係は変わるが、ＮＡＴＯにおけるイギリスの位置づけは変わらない」と語りました。

ストルテンベルグ氏はイギリスが欧州のＮＡＴＯ加盟国全体の国防費の約４分の１を担っていることなどを指摘し、「イギリスは欧州の安全保障の主要な担い手だ」と述べ、これまで通りの貢献をイギリスに求めました。

また、テロ問題も今回の首脳会議の主要議題となります。アメリカ国防総省のピーター・クック報道官は５日の記者会見で、イスラム教スンニ派過激組織「イスラム国」に対する掃討作戦を強化するため、８日からのＮＡＴＯ首脳会議で協議することを明らかにしました。

アナリストらは、「今回のNATO首脳会議は、新しい安全保障計画を出す見通しであるが、ＮＡＴＯ側にはロシアとの政治対話も継続することで軍事的な緊張の高まりを回避する狙いがあることから、今後、この計画がどのように実施されるかが焦点となる」との見方を示しています。