우선 Nguyen Phu Trong 총비서는 간부대열이 성장하고  발전하여 간부들이 업무상에서 우수성을 갖추는 것이 국가 혁신 과정에 역사적인 의미의 커다란 성취에 바탕이 되는 결정적인 핵심요소라고 강조하였다.

Nguyen Phu Trong 베트남 총비서

시기 및 배경과 부합되는 간부진 구축

총비서는 베트남 공산당 제12회의 결의안의 간부 임무에 대한 요청을 인용하였다.  그것은  “시기 및 배경과 부합되는 간부진 구축”이라는 정신에 따라 품격과 능력, 위신을 가지고 임무에 걸맞는 간부진, 특히 전략적 계급의 간부진을 집중적으로 구축해야 하는 것이다. 그러므로 사무국은 제12차 대회 임무 실행을 위한 제안수립 지도위원회를 설립하여 “국가 산업화, 현대화 촉진 과정의  간부 전략”에 대한 제8차 3중앙 결의안을 시행해 온 20년간 (1997~2017)을 총괄요약하기로 하였다. 이를 바탕으로 이번 중앙 회의 제출을  위한 제안 및 결의안 초안을 마련하기로 하였다. 총비서는  20년간  특히 최근 몇 년간 베트남 공산당은 간부,  당원, 국민의 찬성과 호응을 받는 많은 간부 임무 관련 방침과 정책을 많이 마련하였는데도 실천이 왜 미흡했고 효과가 낮았는지를 중앙이 밝혀내야 한다고 하였다.

앞으로 국제 또는 국내 상황 분석과 예측이 필요합니다. 특히 간부와 간부 임무에 대한 긍정적 소극적 작용 요소을 포함하는 새로운 요구, 임무, 배경을 명확히 확인해야 합니다. 이로부터 제한점들을 조기에 극복하고 간부 임무를 보다 잘 수행하고, 좋은 품격, 능력, 위신을 가지고 임무에 걸맞은 각급 간부진, 특히 전략적 계급의 간부진을 구축하기 위하여 관점, 지도사상, 단기적인 장기적인 목표, 임무, 획기적이고도 실행가능성이 높은 해법들에 대해 깊이 토론하고 명확히 하여서 고도의 합의점을 찾아야  합니다.

회의 전경

임금 정책 기본적인 개혁

Nguyen Phu Trong 총비서는 임금 정책이 매우 중요한 부분이며 사회-경제 체계 중에서 다른 정책들과 긴밀한 관계가 있고 경제의 큰 균형, 노동시장, 급여 생활자의 생활에 영향을 직접 미칠 뿐만 아니라 간결하고 깨끗하고 효과적인 정치 체제를 구축하고 또 부패와 낭비를 방지하는 데에 기여한다고 밝혔다. 총비서에 따르면 베트남은 임금 정책을 기본적으로 개혁해야 할 시기에 이르렀다는 것이다.

이번 임금 정책 개혁의 필요성, 긴급성, 실현가능성에 대한 인식을 일치시켜야 합니다. 단계마다 지도 관점, 사상 또는 총괄적 목표와 구체적 목표를 뚜렷히 확인해야 합니다. 현재 제한점과 미비점을 조기에  극복하고 이번 임금 정책 개혁이 분배 제도에 대해 돌파구를 마련하고 또 근로자와 경제가 노동생산성, 품질, 효과성, 경쟁력을 증대시키는 데에 동기를 부여하기 위한 정책과 방법, 특히 획기적이고도 실현가능성이 높은  정책과  방법을 확인해야 합니다.

전국민의 사회보험을 목표로 부보범위 확대

총비서는 중앙이 먼 안목을 갖고서 중기적 장기적 경제-사회 성장, 국가예산, 국민 소득에 대해서 실천경험을 요약하고, 분석하여, 과학적으로 예측해야 하고, 또한 앞으로 사회보험정책을 계속 개혁하여 완성하기 위한 방침, 정책, 방법을 논의하고 합의점을 찾을 것을 요청하였다.

개혁 관점과 목표 및  개혁 내용을 집중적으로 확인하고 명확히 하여야 합니다. 전국민의 사회보험을 지향하는 사회보험 범위 확대, 장기적인 사회보험 재정 균형 보장, 새로운 배경과 부합되는 퇴직 연령 조정, 사회정책 간의 연계과 지원 증진, 노동자 임금에 비례하는 독립 연금 조정 원칙의 계승과 발전, 연금 수령을 위한 사회보험 가입기간 축소 등이 특히 집중적으로 확인하고 명확화해야 할 개혁 내용입니다.  또는 공적 부문과 사적 부문, 근무중인 자와 이미 퇴직한 자, 노사관계가 있는 곳과 없는 곳, 특히 농부, 빈민, 사회 위약층에 주의를 기울여야 합니다.

 Nguyen Phu Trong 총비서에 따르면 이번 중앙회의는 새로운 시운과 기회와 더불어 국가 개혁사업에 많은 적극적 변화가 일어나고 있는  배경 속에서 바로 제 12차 임기 한가운데에 개최되고 있다. 총비서는 회의 참석 중앙위원들이  책임정신을 고도로 발휘하고, 집중적으로 연구하고, 주의 깊게 토론하고 의견을 제시하여, 회의가 끝날 때에는 각 보고서 및  제안안을 완성하고 검토 및 결정을 내릴 수 있도록 해야 한다고 요청하였다.