(VOVWORLD) - 1월 20일 오전 수도 하노이(Hà Nội) 소재 국립 컨벤션센터에서 제14차 베트남 공산당 전국 대표대회(이하 제14차 당 대회)가 성대한 개막을 올렸다. 금번 대회에는 베트남 전국 560여 만 명의 당원을 대표하는 1,586명의 대표자가 참석했다. 개막식에는 베트남 전-현직 당‧국가 지도자들과 베트남 조국전선 대표, 각 혁명 원로, 베트남 국가 영웅 어머니, 지식인, 종교계 인사, 청년 대표를 비롯해 주베트남 각국 대사 및 국제기구 대표들 또한 자리를 함께했다.
이번 대회의 슬로건은 ‘단결‧민주‧기강‧돌파‧발전’이며 주제는 ‘당의 영광스러운 깃발 아래 협력‧합심하여 2030년 국가 발전 목표를 승리로 이끌고, 민족 도약의 시대를 향해 자강과 자신감으로 전진하며, 평화‧독립‧민주‧강성‧번영‧문명‧행복을 구현하고 사회주의를 향해 굳건히 나아가자’이다.
개막식은 국기에 대한 경례와 함께 국가, 인터내셔널가의 제창으로 시작되었다.
 개막식의 모습 (사진: 베트남 통신사) |
이어 대회 주석단을 대표해 르엉 끄엉(Lương Cường) 국가주석은 개회사를 낭독했다. 개회사에서 끄엉 주석은 이번 제14차 당 대회가 베트남 공산당 창당 100주년(1930년 2월 3일~2030년 2월 3일)을 앞둔 ‘역사적 전환점’이라고 강조했다. 또한 이번 대회가 전략적 자율성과 자강, 자신감을 바탕으로 평화‧독립‧민주‧부강‧번영‧문명‧행복의 ‘새로운 시대’로 진입하고 발전된 사회주의를 향해 더욱 힘차게 나아가도록 전당과 전군, 전 국민의 의지와 염원을 결집하는 행사라고 설명했다.
동시에 국가주석은 이번 대회가 제13차 당 대회가 제시한 목표와 과제, 특히 혁명적인 돌파구 마련을 위해 함께 힘을 모아 노력해 온 전당, 전군, 전 국민의 노고를 치하하는 자리임을 덧붙였다.
르엉 끄엉 주석은 현재 세계 및 지역 정세가 강대국 간의 전략적 경쟁 심화로 인해 급변하고 예측 불가능한 것으로 분석했다. 특히 4차 산업혁명과 인공지능(AI), 디지털 기술, 양자 기술 등 신기술의 급진적인 발전이 경제‧사회 전반을 근본적으로 바꾸고 있다고 강조했다. 따라서 새로운 성장 모델 확립과 노동 생산성 개선, 국가 경쟁력 제고, 사회 관리, 국방‧안보 및 외교의 새로운 요구에 대응하는 것이 시급하다고 당부했다.
국가주석은 도이머이(đổi mới, 쇄신) 정책 이행 40주년을 맞이한 베트남이 그동안 위대하고 포괄적이며 역사적인 의미를 가지는 여러 성과를 거두었다고 강조했다. 그러나, 여전히 많은 어려움에 직면해 있고 경제 성장률 또한 잠재력에 미치지 못할 뿐만 아니라 지속 가능성이 다소 미흡하며, 노동 생산성과 국가 경쟁력 또한 제한적인 수준에 머물러 있다고 분석했다. 아울러 일부 취약 계층의 생활고와 더불어 기후 변화, 자연재해, 전염병 및 사이버 보안 위협 등 대내외적 변수가 복합적인 영향을 미치고 있다고 덧붙였다. 국가주석은 다음과 같이 당부했다.
“제14차 당 대회는 2026~2030년 임기의 목표와 방향을 설정할 뿐만 아니라, 향후 수십 년간 베트남 민족의 미래와 운명을 좌우할 전략적 사안들을 결정짓는 중차대한 역사적 사명을 띠고 있습니다. 이번 대회에서는 제13차 당 대회 결의 이행 성과를 도이머이 정책 이행 40주년 성과와 연계하여 점검하고, 주요 업적을 확인하는 한편 한계점과 미흡한 점 및 그 원인을 분석할 예정입니다. 이를 통해 향후 장기적인 이론적‧실천적 가치를 지닌 중대한 교훈들을 도출해 내는 것을 핵심 과제로 삼고 있습니다.”
 발표하는 르엉 끄엉 국가주석 (사진: 베트남 통신사) |
이번 대회의 주요 안건에 대한 르엉 끄엉 국가주석은 다음과 같이 밝혔다.
“이번 당 대회에서는 2045년 비전 2026~2030년 단계별 전략적 돌파구와 목표, 과제를 논의하고 채택할 예정입니다. 특히 베트남의 신속하고 지속 가능한 발전과 굳건한 조국 수호를 위해 혁신적이고 획기적인 해결방안이 고안될 것으로 보입니다. 제14기 당 중앙 집행위원회 선출과 관련하여 혁명적 도덕성, 지혜, 신념, 그리고 지도력을 고루 갖춘 인재를 엄선해야 하며, 국민의 진정한 지도자이자 국민을 위한 충직함을 갖춘 인물들이 등용되어야 합니다.”
르엉 끄엉 주석의 개회사에 이어 베트남 공산당 또 럼(Tô Lâm) 당 서기장은 제14차 당 대회에 제출된 주요 문건들에 대한 보고를 이어갔다. 그중 당 서기장은 이번 대회가 갖는 깊은 역사적 의미를 강조했으며 진실을 직시하고 현 상황을 정확히 평가해야 한다며, 사고의 혁신, 제도 완비, 국가 거버넌스 역량 제고를 결단력 있게 추진해야 한다고 역설했다. 또한 평화롭고 독립적이며 민주적이고 부강한 베트남, 번영과 문명, 행복이 넘치는 베트남, 그리고 사회주의를 향해 굳건히 나아가는 베트남을 위해 강력하고 과감하며 획기적이고 효율적인 행동에 나설 것을 요구했다.
당 서기장에 따르면, 이번 대회의 문건 초안 체계 중 핵심인 정치보고서 초안은 세 가지 주요 보고서(정치 보고서, 경제‧사회 보고서, 당 건설 작업 결산 보고서)를 유기적으로 통합하여 구성되었다. 이를 통해 통일성과 포괄성을 갖춘 하나의 완성된 체계를 구축하고 중점 과제를 명확히 함으로써 간결하고, 이해하기 쉬우며, 실행이 용이한 구조를 갖추었다. 특히, 이번 제14차 당 대회 결의안 이행을 위한 행동 프로그램은 결의안 집행을 위한 주체, 로드맵, 자원, 최종 목표를 구체적으로 명시하고 있어 이전 대회들과 차별화되는 획기적 시도로 평가받고 있다. 무엇보다 이번 문건은 언행일치, 목표‧임무‧해결책 명확히 규정, 결과에 책임 지기, 돌파성과 지속가능성 연결, 집행 규율과 국민 만족도 연계 등의 엄격한 행동 원칙을 제시하고 있다고 당부했다.
 회의에서 발표하는 또 럼 당 서기장 (사진: 베트남 통신사) |
아울러, 당 서기장은 차기 당 대회를 위한 문건 작성 업무가 겸허한 자세, 과학적 접근, 그리고 실행에 집중하고자 하는 정신을 바탕으로 이루어져야 함을 강조하며 5가지 핵심 사항을 제시했다. 무엇보다 당의 노선과 정치강령에 대한 절대적인 충성을 견지하고 마르크스-레닌주의와 호찌민 사상을 창조적으로 계용 및 발전시켜야 하며, 또한 민족의 천년 문헌 전통을 계승하고, 사회주의 베트남 조국 건설과 보위 과정에서 전당, 전군과 전 국민이 일궈온 지혜와 성과를 발휘해야 한다고 언급했다. 또 럼 당 서기장은 다음과 같이 강조했다.
“이번 문건은 실천 밀착, 객관적 법칙 존중, 집단 지성의 결정체, 국민의 염원 반영이라는 원칙 하에 작성되었습니다. 모든 진단과 목표, 해결책은 철저히 실천에서 비롯되었으며, 효율성과 실현 가능성을 핵심 기준으로 삼았습니다. 특히 이번 문건은 발전에 대한 사고의 강력한 혁신을 담고 있습니다. 그중 과학기술, 혁신, 디지털 전환을 핵심 동력으로 삼고, 현대적 제도와 고도의 숙련된 인적 자원을 토대로 규정했습니다. 또한 친환경‧지속 가능‧고효율 발전과 더불어 순환 경제 및 기후 변화 적응은 필수 요건이며, 자원 활용 효율과 노동 생산성을 성장의 질을 측정하는 척도로 설정했습니다.”
또 럼 당 서기장에 따르면 베트남이 2026~2030년 단계의 포괄적 발전 목표로 △평화롭고 안정적인 환경 유지 △국가 빠르고 지속가능한 발전 △국민 생활의 전면적 개선 및 향상을 제시했다. 또한 베트남 민족의 새로운 시대를 맞아 전략적 자율성과 자강, 자신감을 바탕으로 강력히 전진할 것을 강조했다. 아울러 당 서기장은 베트남이 창당 100주년인 2030년까지 현대적 산업을 갖춘 중고소득 개발도상국으로 진입하고, 2045년까지는 고소득 선진국이자 평화‧독립‧민주‧번영을 이룬 사회주의 국가를 실현한다는 비전을 가지고 있다고 덧붙였다.
“베트남은 2026~2030년 기간 동안 연평균 국내총생산(GDP) 성장률 10% 이상을 달성하기 위해 분투할 것이며, 2030년까지 1인당 GDP 약 8,500달러 시대를 열 것입니다. 이를 위해 지식 경제, 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제를 기반으로 한 신성장 모델을 확립하겠습니다. 또한 각 경제 부문의 역할을 최대한 발휘할 것입니다. 국영 경제는 거시경제 안정, 주요 수급 균형, 전략적 방향 제시 및 선도적 역할을 담당하며, 민간 경제는 경제의 가장 중요한 동력으로서 역할을 할 것입니다. 아울러 기업하기 좋은 환경을 조성하여 재산권과 영업의 자유를 보장하고, 국제 경쟁력을 갖춘 자국 기업의 성장을 장려하며 생산‧경영 전반에 지식과 기술을 접목할 것입니다.”
한편, 국가 발전 목표 실현을 위해서 당 서기장은 정치 보고서 내 12가지의 주요 방향, 6가지의 핵심 임무 그리고 3가지의 전략적 돌파구를 확정했다고 강조했다. 그중 이번 실행 계획은 즉각 시행 가능한 과제들을 구체화했으며, 그 핵심 정신은 ‘정확한 선택‧신속한 전개‧철저한 완수‧결과 중심의 측정’이라는 요구를 잘 드러내는 8가지 핵심 내용으로 요약된다고 설명했다.
또한 당 서기장에 따르면 제13차 당 대회에서 수립된 3대 전략적 돌파구는 2021~2030년 전체 기간에 걸쳐 유효하지만, 제14차 당 대회 임기에 들어서며 더욱 강력하고 신속하며 철저하게 이행되어야 함을 강조했다. 이는 베트남의 도약 성패를 결정짓는 지렛대이기 때문이며, 구체적인 3대 돌파구는 △제도 보완 및 집행의 돌파구 △인적 자원의 돌파구 특히 과학기술 및 혁신 인력 육성 △동기화된 현대적 인프라의 돌파구 등을 포함한다. 또 럼 당 서기장은 다음과 같이 덧붙였다.
“이 세 가지 돌파구는 유기적으로 연결되어 있습니다. 제도가 길을 열고, 인적 자원이 속도와 품질을 결정하며, 인프라가 공간과 추진력을 창출합니다. 우리가 이를 동기화하여 추진한다면 새로운 발판과 위상을 만들어낼 수 있을 것입니다. 어설픈 대응은 우리 스스로가 기회를 놓치는 자충수가 될 것입니다.”
아울러, 당 서기장은 베트남이 민족의 영광스러운 전통과 당 영도 하의 96년 성과, 그리고 귀중한 경험이 도출된 40년 도이머이의 결실을 자산 삼아 새로운 발전 단계에 진입했다고 강조했다. 또한, 민족 대단결의 힘과 민심의 힘이 베트남 발전의 든든한 기반이라고 덧붙다.
“우리는 충분한 근거를 가지고 확신합니다. 사상적 통일을 이루고, 행동에 결단력을 기하며, 규율을 엄격히 준수할 때, 그리고 무엇보다 국민을 진정한 중심에 둘 때, 우리는 반드시 열망을 현실로 바꿀 수 있습니다. 이를 통해 베트남을 민족 도약의 시대로 힘차게 이끌고 사회주의로 전진해 나갈 것입니다. 당의 영광스러운 깃발 아래, 우리는 한마음 한뜻으로 뭉쳐 신뢰를 지키고 책임을 다하며 지혜를 발휘해야 합니다. 당 대회 이후의 매년, 매월, 매일이 구체적인 결과와 실질적인 변화로 이어지도록 해야하며, 그리하여 국민이 직접 보고, 믿고, 지지하며, 국가의 행보에 동참하고 그 결실을 국민이 직접 누릴 수 있도록 해야 합니다.”
또한, 당 서기장은 제14차 당 대회가 신뢰가 갈망, 돌파와 행동, 규율과 창의, 그리고 단결과 발전의 대회라고 정의했다. 이번 당 대회는 창당 100주년(2030년)이라는 역사적 이정표를 앞두고 결정적인 시간을 가리키고 있는 중차대한 시점에 개최되었다고 강조했다.
“민주적이고 강성하며, 번영하고 문명화된 행복한 베트남을 향한 염원이 오늘날처럼 우리 곁에 가까이 다가온 적은 없었습니다. 그러나 동시에 지금처럼 엄중한 도전과 치열한 경쟁 압력에 직면한 적도 없었습니다. 베트남 당의 영광스러운 기치 아래 찬란한 전통을 계승하고, 전당, 전군, 전 국민의 단결된 힘과 민족의 자력‧자강 정신을 바탕으로, 제14차 당 대회 문건에 명시된 전략적 비전과 돌파구적 정책들을 실행에 옮길 것입니다. 이를 통해 베트남은 반드시 강력하고 실질적인 변화를 만들어내어 국가의 비약적인 발전을 이룩할 것입니다.”
한편, 대회 개막 세션에서 대회 비서단은 2026년 1월 19일 기준, 각국 정당, 국제 및 지역 기구, 개인, 인민 단체, 그리고 해외 베트남 단체로부터 총 559통의 축전과 축하 메시지를 수령하였음을 밝혔다. 이는 베트남 공산당과 세계 각국 정당 및 국제사회 간의 우호 협력 관계가 날로 깊어지고 있음을 보여주는 생생한 증거로 평가된다.