Дональд Трамп. Фото: REUTERS/Evelyn Hockstein |
Поездка началась в Малайзии, где Трамп принял участие в мероприятиях, посвящённых 47-му саммиту Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), и завершилась встречей с председателем КНР Си Цзиньпином, состоявшейся 30 октября в Южной Корее.
Новое направление в отношениях между США и Китаем
Личная встреча Дональда Трампа и председателя КНР Си Цзиньпина в Пусане стала кульминацией азиатского турне президента США и считается самой важной встречей в мире в этом году. После почти двухчасовой дискуссии руководители США и Китая согласовали рамки соглашения, достигнутого несколькими днями ранее на переговорах в Куала-Лумпуре (Малайзия). В соответствии с документом, США отменят введенные в отношении китайских товаров (включая товары из Гонконга и Макао) так называемые фентаниловые пошлины в размере 10%. Действие введенных в отношении китайских товаров (включая товары из Гонконга и Макао) ответных пошлин в размере 24% будет приостановлено еще на один год. Китайская сторона соответствующим образом скорректирует контрмеры в отношении вышеупомянутых пошлин США. Обе стороны согласились продолжить меры по продлению некоторых тарифных исключений.США также приостановят действие своего "правила о 50%" в экспортном контроле, объявленного 29 сентября, на один год. Китай приостановит действие своих соответствующих мер экспортного контроля, объявленных 9 октября, на один год, а также "изучит и доработает конкретные планы".
Помимо этого, стороны достигли дополнительных договоренностей по таким вопросам, как сотрудничество в борьбе с оборотом фентанила, расширение торговли сельскохозяйственной продукцией, а также урегулирование случаев, связанных с деятельностью отдельных компаний. Китай также заявил о готовности в конструктивном ключе рассмотреть вопросы, связанные с деятельностью TikTok. Американский президент Дональд Трамп высоко оценил свои переговоры с главой КНР Си Цзиньпином, поставив оценку 12 по 10-балльной шкале: Думаю, скоро. У нас не очень много серьезных препятствий. У нас есть соглашение. Теперь мы будем пересматривать его условия каждый год, но я думаю, что оно будет действовать долго. Это соглашение сроком на один год, и мы продлим его через год. Все проблемы с редкоземельными элементами решены. И это касается всего мира.
Примечательно, что, по словам Дональда Трампа, США и Китай также договорились о совместной работе по урегулированию российско-украинского конфликта, что стало первым совместным дипломатическим шагом обеих сторон по этому вопросу. По мнению наблюдателей, несмотря на отсутствие всеобъемлющего соглашения, американско-китайский саммит демонстрировал множество позитивных сигналов, что отражает стремление двух крупнейших экономик мира к стабилизации отношений, а не к конфронтации. Профессор политологии Национального университета Сингапура Чонг Джа Иан дал следующий комментарий: «Не думаю, что это тактическая пауза. Отношения между США и Китаем переживали взлёты и падения с середины 2010-х годов. Похоже, что всё движется в позитивном направлении. Изменится ли ситуация в ближайшем будущем, никто не знает, но именно таково направление развития отношений США и Китая».
Дональд Трамп и Си Цзиньпин. Фото: REUTERS/Evelyn Hockstein |
Укрепление альянсов в сфере безопасности
Помимо торговых соглашений с Китаем, азиатское турне Дональда Трампа также принесло немало заметных результатов в сфере дипломатии и безопасности. В Малайзии президент США и премьер-министр Малайзии Анвар Ибрагим сопредседательствовали на церемонии подписания Совместного заявления о мирном соглашении между Таиландом и Камбоджей, что ознаменовало официальный шаг к прекращению конфликта и восстановлению мира вдоль спорной границы между двумя странами после вооружённого конфликта, произошедшего этим летом. Это событие помогло президенту США Дональду Трампу укрепить свой имидж как эффективногопосредника в урегулировании международных конфликтов после того, как в начале этого месяца он содействовал заключению соглашения о прекращении огня в секторе Газа.
Стоит отметить и визит в Японию (28 октября) и переговоры с новым премьер-министром Японии Санаэ Такаити, которые также помогли администрации Дональда Трампа укрепить свою ведущую роль в американо-японском альянсе. Стороны объявили об открытии «золотой эры» двусторонних отношений с помощью обязательств по укреплению сотрудничества в области обороны и экономики. В частности, Дональд Трамп и премьер-министр Японии Санаэ Такаити подписали соглашение о поставках важнейших минералов, включая редкоземельные металлы, для обеспечения цепочки поставок. В сфере безопасности новое правительство Японии также обязалось по просьбе США увеличить свои расходы на оборону до 2% ВВП к марту 2026 года, что на 2 года раньше первоначального целевого показателя на 2027 финансовый год. Япония также подтвердила, что выполнит свое обязательство инвестировать 550 миллиардов долларов США в ключевые отрасли промышленности США, такие как производство полупроводников, производство важнейших минералов, судостроение, а также увеличит импорт американской сельскохозяйственной продукции и товаров. Стивен Надь, профессор по политике и международным исследованиям Международного христианского университета в Японии, отметил, что эти соглашения имеют важное значение для администрации Дональда Трампа в контексте непредсказуемости в отношениях между США и Китаем: «Я считаю, что США и Япония присоединились друг к другу в вопросах экономической безопасности, что подразумевает диверсификацию цепочек поставок, работу с альтернативными цепочками поставок полупроводников, укрепление продовольственной безопасности и общее снижение рисков, связанных с участием в производственной сети Китая».
Что касается отношений с другим важным союзником США в Восточной Азии, Южной Кореей, то президент США Дональд Трамп и президент Южной Кореи Ли Чжэ Мён также заключили предварительное торговое соглашение. Согласно документу, США сохраняют взаимные пошлины с Южной Кореей на уровне 15%, снижают пошлины на автомобили и автозапчасти с 25% до 15%. В обратном направлении, Южная Корея обязалась инвестировать в США 350 миллиардов долларов, из которых 200 миллиардов будут выплачены в рассрочку, а 150 миллиардов долларов будут выделены на сотрудничество в судостроительной отрасли. Это считается «победой» администрации США, поскольку до этого Южная Корея неоднократно предупреждала о невозможности выполнить своё инвестиционное обязательство в размере 350 миллиардов долларов США.