Премьер-министр Энтони Альбанезе и председатель КНР Си Цзиньпин. Фото: Reuters

Премьер-министр Энтони Альбанезе 4 ноября прибыл в Китай, где принял участие в Международной выставке импортных товаров в Шанхае, выступил на международном экономическом форуме Хунцяо, а затем провел двусторонние встречи с китайскими руководителями. За последние 7 лет это первый визит главы правительства Австралии в Китай, ознаменовавший официальное завершение трёхлетнего периода серьезных разногласий между двумя странами и переход к более стабильному будущему.

Торговая и политическая напряженность 

В последние 10 лет Китай является крупнейшим торговым партнером Австралии. По состоянию на июнь текущего года двусторонний товарообмен за 12 месяцев превысил 303 миллиарда американских долларов, что составляет 1/3 общего внешнеторгового оборота Австралии. Китай является крупнейшим экспортным рынком для Австралии, он поглощает более трети австралийского экспорта, что больше, чем возможности трех следующих крупнейших торговых партнеров Австралии вместе взятых. В частности, за последние два десятилетия экспорт Австралии в Китай рос в среднем более чем на 17% в год. При этом в 2021 году положительное сальдо торгового баланса увеличилось до рекордной отметки (около 100 миллиардов американских долларов). В прошлом году Австралия была 13-м по величине экспортным рынком Китая и поставщиком многих важных продуктов, таких как железная руда, уголь, литий.

Однако отношения между двумя странами обострились в начале 2020 года, когда правительство бывшего премьер-министра Скотта Моррисона призвало провести международное расследование происхождения пандемии Covid-19 в то время, как Китай вел напряженную борьбу с ней. За этим последовала серия конфликтов, таких как введение Австралией запрета на ввоз в страну оборудования китайской корпорации Huawei, отмена Австралией участия в китайской инициативе «Пояс и путь», а также разногласия по некоторым инвестиционным вопросам. Затем Китай ввел запрет на импорт австралийских товаров, таких как уголь, зерно, вино, древесина, выпустил предупреждение для своих граждан о поездках в Австралию и приостановил все политические диалоги с этой страной в 2021 году.

По оценкам правительства Австралии, торговая напряженность с Китаем обходилась стране примерно в 20 миллиардов американских долларов в год в течение последних 2 лет. Что касается Китая, то конкретной статистики торговых потерь при ограничении импорта некоторых австралийских товаров нет, однако, по мнению многих экспертов, Китай также страдает от напряженности с Австралией, поскольку Австралия является чрезвычайно важным поставщиком сырья для сталелитейной промышленности, обрабатывающей промышленности и производства аккумуляторов для электромобилей. Эти области играют важную роль в восстановлении экономики Китая в постпандемический период.

Стабилизация двусторонних отношений

Руководители двух стран осознают необходимость быстрого улучшения двусторонних отношений. С момента прихода к власти в мае прошлого года премьер-министр Энтони Альбанезе активизирует диалог с Китаем на основе принципа “сотрудничество, когда это возможно, конструктивный и откровенный диалог, когда это необходимо, и не уклоняться от разногласий”.

 Со своей стороны, Китай активно возобновил контакты с Австралией на многосторонних форумах, способствуя постепенному потеплению отношений между двумя странами с конца прошлого года. Ранее в этом году Китай снял ограничения в отношении таких австралийских товаров, как уголь и ячмень, а в конце октября обе стороны официально приостановили процесс подачи жалобы против КНР во Всемирную торговую организацию (ВТО) в связи с введением Пекином налога в размере до 218% на австралийское вино. Недавно австралийское правительство решило не пересматривать договор об аренде порта Дарвин, заключенный с китайской компанией. На этом фоне визит премьер-министр Австралии в Китай ознаменовал завершение трёхлетнего напряжённого периода. Глава австралийского правительства подчеркнул: 

“Мы хотим улучшить отношения с Китаем, проявляя терпение, внимательность, осторожность и конструктивный подход. Способ улучшения отношений с какой-либо страной – это построение уважительных отношений и поддержание диалога с ней”.

По мнению многих китайских экспертов, улучшение отношений с Австралией отвечает интересам Китая, и не только потому, что Австралия является крупным торговым партнером, но и потому, что улучшение отношений с Австралией поможет Китаю поддержать определенную стабильность в Азиатско-Тихоокеанском регионе, где страны все больше обеспокоены негативными последствиями геополитической конкуренции между великими державами. Эта точка зрения четко отразилась в заявлении председателя КНР Си Цзиньпина во время встречи 7 ноября с премьер-министром Энтони Альбанезе: “Мы сошлись во мнении о том, что нашим двум странам необходимо взаимодействовать и общаться друг с другом разумным образом. «Здоровые и стабильные» отношения с Австралией отвечают интересам обеих стран, и важно продвигаться вперед в стратегических отношениях.

По мнению наблюдателей, в условиях непредсказуемой мировой ситуации преодоление разногласий и стабилизация двусторонних отношений являются большим приоритетом как для Китая, так и для Австралии, поскольку обе страны преследуют свои стратегические цели в долгосрочной перспективе.