Согласно вердикту Верховного суда США, глобальные тарифы, введенные президентом Дональдом Трампом на основании федерального закона, предназначенного для чрезвычайных ситуаций национального масштаба, оказались незаконными. Это означает, что Вашингтон не может продолжать вводить данные пошлины. Кроме того, администрации Трампа, вероятно, придется вернуть импортерам более $175 млрд, собранных в качестве пошлин в прошлом году.

Нестабильность перевешивает преимущества

После указанного вердикта Верховного суда США, 20 февраля Дональд Трамп подписал указ о дополнительных пошлинах в 10% "для всех стран". Пошлина вступит в силу с 24 февраля и будет действовать 150 дней. Торговые должностные лица США заявили, что не исключают возможности повышения этой пошлины до 15% (максимальный уровень) для некоторых стран. По оценкам специалистов, на данный момент новый 10-процентный тариф может дать преимущество некоторым партнерам, которые подписали или ведут переговоры о торговых соглашениях с Вашингтоном, поскольку он ниже предыдущих ставок. По оценкам Global Trade Alert, организации, отслеживающей торговую политику, само по себе это решение снижает средневзвешенный тариф США почти вдвое — с 15,4% до 8,3%. Для Китая, Бразилии и Индии это означает сокращение тарифов на двузначное число процентных пунктов.

Тем не менее, нынешняя ситуация может привести к нестабильности тарифной политики, вызванной введением администрацией Трампа альтернативных мер. Как отметил Варг Фолькман, аналитик Европейского политического центра (ЕПК) в Брюсселе, Бельгия, помимо введения 10-процентной пошлины в соответствии со статьей 122 Закона о торговле 1974 года, Вашингтон также может попросить провести расследования потенциально недобросовестной торговой практики на основании статьи 301. Это может привести к введению новых тарифов, что, в свою очередь, означает новую нестабильность. Никлас Фредерик Пуатье, эксперт из Института Брейгеля в Бельгии, дал свою оценку: “В настоящее время неясно, какими будут правила новой налоговой ставки. Следует ли рассчитывать налоговую ставку для каждого товара? Мы также не знаем, как долго она будет действовать. В настоящее время существует большая неопределенность”.

Тем временем, Майкл Стрейн, экономист из Американского института предпринимательства, предупредил, что влияние вердикта Верховного суда США может быть ограниченным. Это обусловлено тем, что администрация Трампа всегда имела наготове сценарии для сохранения своей налоговой политики на основании других правовых юрисдикций. Именно поэтому, потребительские цены могут еще больше вырасти в этом году. Стивен Кейтс, финансовый аналитик компании Bankrate, занимающейся предоставлением финансовых услуг, отметил: “Хочу обратить внимание потребителей и владельцев бизнеса, которые предполагают, что выгода придет и цены сразу же упадут, на то, что это вряд ли произойдет. И наоборот, нынешние события лишь усугубят нестабильность”.

Осторожность и беспокойство

Страны, в частности те, которые недавно подписали новые торговые соглашения с США, довольно осторожно реагируют на влияние нынешней тарифной политики США. 26 февраля Министерство коммерции Китая заявило, что Пекин готов координировать свои действия с американской стороной, чтобы поддерживать консенсус, достигнутый в ходе телефонного разговора главами двух государств 4 февраля. По оценкам наблюдателей, вряд ли произойдут существенные изменения в тарифах между двумя странами в преддверии визита президента США Дональда Трампа в Китай, запланированного на период с 31 марта по 2 апреля.

Между тем, Европейский союз (ЕС), крупнейший торговый партнер Соединенных Штатов, имеет еще больше оснований для беспокойства по поводу текущих событий. Европейский парламент 24 февраля решил отложить голосование по торговой сделке Евросоюза с США, достигнутой в июле 2025 года, несмотря на то, что многие американские и европейские официальные лица подчеркивали приверженность обеих сторон этому соглашению. Как отметил эксперт Никлас Фредерик Пуатье, решение Верховного суда США поставило под сомнение торговое соглашение между США и ЕС. Некоторые товары из ЕС в США теперь могут облагаться более высокими пошлинами, чем было согласовано, после введения новых пошлин Дональдом Трампом.

По оценкам Альберто Рицци, политического аналитика из Европейского совета по международным отношениям (ЕСМО), введенный США новый 10-процентный тариф (который может вырасти до максимума в 15%) делает торговое соглашение между США и ЕС «практически бессмысленным», поскольку в соответствии с соглашением ЕС подчиняется 15-процентной пошлине. Кроме того, введение 10-процентной (с возможностью повышения до 15%) пошлины на все другие страны означает, что ЕС больше не сохраняет свое конкурентное преимущество, обусловленное более низкими пошлинами по сравнению со своими конкурентами.

“Если мы посмотрим на прошлогоднее торговое соглашение между США и ЕС, то выделим три основных момента, по крайней мере, с точки зрения ЕС. Речь идет о конкурентном преимуществе, определенности и приверженности Соединенных Штатов Украине. Теперь третий момент всё ещё существует, но первый исчез, и второй тоже почти исчез. Я не думаю, что ЕС хочет отказаться от этого соглашения, но ясно, что то, что в прошлом году считалось относительно хорошим, сейчас имеет очень небольшую ценность”.

Проблемы, с которыми сталкивается ЕС, могут стать серьезными вызовами и для многих других экономик. В своем обращении к Конгрессу США 24 февраля (по местному времени) президент Дональд Трамп утверждает, что большое число стран рассчитывают продолжать выплату Вашингтону согласованных ранее таможенных пошлин, несмотря на решение Верховного суда США. “Страны, которые "обходят закон", столкнутся с более высокими налоговыми ставками”, - предупредил он. Тем не менее, по оценкам наблюдателей, неопределенность нынешней налоговой политики США  заставит другие страны внести соответствующие коррективы.