Вторые переговоры между США, Россией и Украиной прошли 4-5 февраля в Абу-Даби (ОАЭ). Американскую делегацию возглавили спецпосланник Стив Уиткофф и Джаред Кушнер, зять президента США Дональда Трампа. Главой российской переговорной группы был начальник Главного управления Генштаба ВС РФ Игорь Костюков, а главой украинской переговорной группы — секретарь Совета национальной безопасности и обороны Рустем Умеров.

Небольшие шаги вперед

В преддверии второго раунда трехсторонних переговоров между США, Россией и Украиной в Абу-Даби появились определенные ожидания того, что стороны смогут добиться прорывных результатов в прекращении почти четырехлетнего российско-украинского конфликта. Речь идет о создании Москвой и Киевом рабочих групп по политическим и военным вопросам.

Рабочая группа по военным вопросам обсудила возможные сценарии мониторинга урегулирования конфликтов в будущем, способы обеспечения перемирия, создание центра для мониторинга прекращения огня, а также выбор его стран-участников.

Тем не менее, по завершению двухдневных переговоров в Абу-Даби сторонам так и не удалось добиться желаемого прорыва. В группе по политическим вопросам по-прежнему сохраняются глубокие разногласия вокруг требований каждой из сторон в отношении территориальных вопросов и будущих гарантий безопасности для Украины. В свою очередь, группа по военным вопросам также не сделала никаких существенных заявлений о возможности временного прекращения боевых действий. Наиболее заметным результатом, достигнутым сторонами, стало возобновление обмена военнопленными. США, Украины и России договорились об обмене 314 заключенными - первом подобном обмене за пять месяцев. Стороны также договорились провести третий раунд переговоров, который, скорее всего, состоится в США в течение следующих одной-двух недель.

Госсекретарь США Марко Рубио выразил оптимизм по поводу возможности продолжения новых раундов мирных переговоров. Однако он признал, что самые серьезные разногласия между Россией и Украиной не показывают признаков ослабления.

Он сказал: «Если сравнить перечень нерешенных вопросов, стоящих в это же время в прошлом году, и перечень вопросов, которые остаются нерешенными сейчас, с точки зрения достижения мирного соглашения между Украиной и Россией, то этот список существенно сократился. В этом заключается хорошая новость. Плохая же состоит в том, что остались самые сложные вопросы, а конфликт продолжается».

Выступая 5 февраля, президент Украины Владимир Зеленский заявил, что переговоры в Абу-Даби были «непростыми». «Киев хочет более быстрых результатов трехсторонних переговоров с Соединенными Штатами и Россией по перемирию», -  подчеркнул он. Тем временем, Кирилл Дмитриев, спецпредставитель российского президента, генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций заявил о прогрессе и позитивном движении вперед в переговорах по разрешению кризиса на Украине. Однако он критиковал факторы, препятствующие переговорам, намекая на жесткую позицию европейских стран.

Диалог по снижению напряженности

Попытки скорейшего урегулирования российско-украинского конфликта не принесли прорыва, однако в американо-российских отношениях наблюдаются позитивные сигналы.

5 февраля Пентагон объявил, что Вашингтон и Москва договорились возобновить военный диалог на высоком уровне, всего через несколько часов после истечения срока действия нового Договора по сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ). «Поддержание диалога между вооруженными силами — это важный фактор для глобальной стабильности и мира, которые возможны только при присутствии силы. Это также помогает повышению прозрачности и деэскалации», указали в Европейском командовании ВС США.

По оценкам экспертов, возобновление военного диалога на высоком уровне между двумя крупнейшими ядерными державами имеет важное значение не только для усилий по контролю над гонкой вооружений, но и для глобальной стратегической стабильности в контексте все более сложной мировой геополитической ситуации. Дэрил Г. Кимбалл, исполнительный директор Ассоциации по контролю над вооружениями (ACA) отметил: «Мы достигли точки, когда с истечением срока действия ДСНВ впервые за 35 лет США и Россия могут увеличить количество ядерного оружия. Кроме того, нынешняя ситуация может спровоцировать безудержную и опасную трехстороннюю гонку вооружений – не   только между США и Россией, но и с участием Китая».

Наблюдатели назвали возобновление Вашингтоном и Москвой в настоящий момент военного диалога на высоком уровне необходимым условием для проведения потенциальных переговоров по новому соглашению, которое заменит ДСНВ.

5 февраля президент США Дональд Трамп выступил против продления действия данного договора. Об этом он заявил на своей странице в соцсети Truth Social. «Мы должны поручить нашим экспертам по ядерному оружию разработать новый, усовершенствованный и модернизированный договор, который будет действовать в течение долгого времени", – говорится в публикации. В последние годы администрация США последовательно утверждала, что помимо Вашингтона и Москвы любой новый договор об ограничении ядерных вооружений требует полного и всестороннего участия Китая, который, как считается, обладает третьим по величине ядерным арсеналом в мире. Данное требование США Китай неоднократно отклонял. Тем временем, Россия не выдвигала никаких требований об участии Китая.