25 апреля президент США Дональд Трамп заявил, что он очень близок к достижению мирного соглашения с Россией и Украиной. Это заявление возродило надежды на скорейшее окончание конфликта, который длится уже более трех лет.
Крайний срок для администрации США
Заявление президента США Дональда Трампа, а также информация, опубликованная в западных СМИ в последние дни, свидетельствуют о наличии определенного прогресса в переговорах по предложенному правительством США мирному соглашению, которое должно положить конец российско-украинскому конфликту. Несколько высокопоставленных американских чиновников, в том числе спецпредставитель президента США Стив Виткофф, который недавно провел две встречи с президентом России Владимиром Путиным, также публично высказались о некоторых условиях сделки, в том числе значительных территориальных уступках со стороны как России, так и Украины.
Действия администрации США на прошлой неделе демонстрируют её решимость одержать важную дипломатическую победу по окончанию Дональдом Трампом 100 дней на посту президента (30 апреля), поскольку одним из самых заметных предвыборных его заявлений является «прекращение российско-украинского конфликта в течение 24 часов». Государственный секретарь США Марко Рубио заявил: Эту войну можно прекратить. Обе стороны просто должны согласиться с этим. Мы показали им путь вперед. Мы показали им финишную черту. Нам нужно, чтобы они обе согласились.
Однако, по мнению Джеймса Никси, директора программы по России и Евразии британского института Chatham House, тот факт, что переговоры между США, Россией и Украиной продвигаются не так быстро, как изначально предполагалось, также заставляет администрацию США терять терпение. Об этом свидетельствуют заявления госсекретаря США Марко Рубио, сделанные после переговоров с украинскими и европейскими официальными лицами в Париже 18 апреля о том, что США откажутся от своей роли посредника в случае отсутствия прогресса. С таким предупреждением выступил и президент США Дональд Трамп 25 апреля: У меня есть собственный крайний срок, и мы хотим, чтобы переговоры по урегулированию прошли быстро <...>. Так что у нас есть крайний срок. А после этого у нас будет совсем другой подход.
 Дональд Трамп. AFP |
Отказ от роли посредника
Теперь вопрос в том, может ли давление со стороны администрации США заставить Россию и Украину пойти на уступки и достичь соглашения? Министр иностранных дел России Сергей Лавров в интервью американскому телеканалу CBS заявил, что российско-американские переговоры идут в правильном направлении и осталось лишь несколько пунктов, которые необходимо обсудить более подробно. С другой стороны, Украина выразила более жесткую позицию, заявив, что не может принять некоторые предложения в соглашении с США, в основном касающиеся территориальных уступок. Европейские страны, которые были исключены из переговоров между США, Россией, Украиной, разрабатывают собственные планы поддержки Украины и не поддерживают оказание Соединенными Штатами давления с целью заставить Украину принять соглашение. Они считают, что документ содержит невыгодные для Украины положения. Поэтому, если в ближайшие дни не произойдет прорыва, вероятность отказа США от своей роли посредника в мирном урегулировании довольно высока. Джеймс Никси дал следующий комментарий: «Соединенные Штаты могут полностью отказаться от дискуссий по Украине. Это совсем другая Америка, чем та, которую мы видели 12 месяцев назад. Поэтому, если они не могут решить проблему, то администрация будет рассматривать отказ от помощи в урегулировании российско-украинского конфликта как самый вероятный вариант».
В этом случае российско-украинский конфликт может затянуться и привести к непредсказуемым последствиям. По словам Джеймса Никси, и Россия, и Украина могут реализовать свои собственные планы, если предложенное США мирное соглашение не отвечает их требованиям. Тогда последствия этого конфликта сделают мир более нестабильным, несмотря на серьезные проблемы с мировой экономикой.