ประธานสภาแห่งชาติ เจิ่นแทงเหมิน ได้แนะนำแนวทางเพื่อให้บรรดาผู้แทนอภิปราย โดยย้ำว่า ต้องเริ่มจากคุณภาพของนโยบาย เน้นถึงนโยบายที่ยังคงมีความคิดเห็นที่แตกต่างกัน ประเด็นที่มีผลกระทบอย่างมากต่อประชาชนและภาคธุรกิจ ตลอดจนกลไกใหม่ๆ ที่ยังไม่เคยมีมาก่อน หรือยังไม่ได้รับการทดสอบอย่างเพียงพอ
"ต้องสะท้อนถึงคุณภาพของแนวคิดด้านนิติบัญญัติใหม่ กฎหมายจำเป็นต้องเน้นถึงประเด็นที่อยู่ภายใต้อำนาจของสภาแห่งชาติ มีหลักการและมีความมั่นคง ส่วนประเด็นที่เกี่ยวข้องกับสิทธิมนุษยชน สิทธิพลเมือง เงื่อนไขทางธุรกิจ การจัดสรรแหล่งพลัง การกำหนดอำนาจและความรับผิดชอบของหน่วยงานภาครัฐ ถูกระบุอย่างชัดเจนในกฎหมาย บนเจตนารมณ์คือกฎหมายมีความกระชับ แต่เนื้อหานโยบายต้องมีความสมบูรณ์ ข้อกำหนดน้อยลงแต่ความรับผิดชอบต้องชัดเจนและมั่นคงยิ่งขึ้น มีขีดความสามารถในการปรับตัวให้เข้ากับเงื่อนไขความเป็นจริงได้"
ประธานสภาแห่งชาติ กำชับว่า กฎหมายไม่ได้สิ้นสุดลงเมื่อสภาแห่งชาติลงมติเห็นชอบ แต่คุณค่าของกฎหมายจะได้รับการยืนยันอย่างแท้จริงเมื่อถูกนำไปใช้ในชีวิตจริง ช่วยคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์อันชอบด้วยกฎหมายของประชาชน แก้ไขอุปสรรค กระตุ้นแหล่งพลังและเปิดทางสำหรับการพัฒนา
ในการประชุมที่มีขึ้นในระหว่างวันที่ 28 - 29 กันยายน บรรดาผู้แทนได้หารือและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายสำคัญ 17 ฉบับ ซึ่งคาดว่า จะยื่นเสนอต่อที่ประชุมสภาแห่งชาติครั้งที่ 2 ซึ่งครอบคลุมในด้านเศรษฐกิจและการเงิน ด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม ด้านการบริหารและยุติธรรม ตลอดจนด้านวัฒนธรรมและสังคม.
