65 ปีที่ผ่านมาถือเป็นเส้นทางแห่งความพยายามในการแสดงความรับผิดชอบของประเทศต่อผู้เคราะห์ร้ายจากสารพิษสีส้มไดออกซินและเป็นความพยายามในการส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อก้าวข้ามความแตกต่างจากประวัติศาสตร์
ระดมทรัพยากรทุกแหล่ง
ผลกระทบจากสารพิษสีส้มไดออกซินที่มีต่อมนุษย์และสิ่งแวดล้อมทั้งมีความรุนแรง ทั้งมีผลยืดเยื้อมานานหลายทศวรรษและยังเป็นความท้าทายสำหรับครอบครัวชาวเวียดนามจำนวนมาก โดยตามข้อมูลที่เวียดนามเผยแพร่ มีประชาชนราว 4.8 ล้านคนโดนสารพิษสีส้มไดออกซิน โดยในจำนวนนี้มีประมาณ 3.1 ล้านคนได้รับการยืนยันเป็นผู้เคราะห์ร้ายโดยตรง ผลกระทบต่อสุขภาพอาจยืดเยื้อสู่คนหลายรุ่น แต่เบื้องหลังตัวเลขเหล่านั้นคือชีวิตของผู้คนจริง ๆ นายเหงียนเติ๊นเดิ๋ว ผู้เคราะห์ร้ายจากสารพิษสีส้มไดออกซินในจังหวัดกว๋างจิ กล่าวว่า
“ผมปฏิบัติหน้าที่ในสมรภูมิกองทัพภาคที่ 5 ตั้งแต่ปี 1968 ถึงปี 1971 สำหรับครอบครัวของผม ตัวผมเองได้รับสารพิษสีส้มไดออกซินและมีโรคหลายอย่าง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปัจจุบันผมไม่สามารถใช้ชีวิตได้ตามปกติในฐานะผู้ชายคนหนึ่ง ผมมีลูกทั้งหมด 10 คน แต่เสียชีวิตไป 5 คน และอีก 1 คนพิการแต่กำเนิด”
การแก้ไขผลเสียหายจากสารเคมีเป็นภารกิจระยะยาว ดังนั้น เวียดนามจึงเดินหน้าปรับปรุงระบบนโยบายอย่างต่อเนื่องเพื่อดูแลผู้เคราะห์ร้ายจากสารพิษสีส้มไดออกซิน นับตั้งแต่ปี 1998 จนถึงปัจจุบัน คณะกรรมาธิการสามัญสภาแห่งชาติได้ประกาศกฤษฎีกา 3 ครั้งที่เกี่ยวข้องกับนโยบายสำหรับผู้ที่มีคุณูปการต่อประเทศ ซึ่งรวมถึงผู้ที่ปฏิบัติภารกิจในช่วงสงครามและโดนสารพิษเคมี รวมถึงบุตรโดยกำเนิดของบุคคลเหล่านี้ ขณะเดียวกัน รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานต่าง ๆ ได้ดำเนินนโยบายสนับสนุนในหลายด้าน ทั้งเงินช่วยเหลือ การดูแลสุขภาพ การฟื้นฟูสมรรถภาพ การฝึกอาชีพ การสร้างอาชีพและรายได้ ซึ่งนโยบายเหล่านี้ไม่เพียงแต่ช่วยปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่เท่านั้น หากยังอำนวยความสะดวกให้ผู้เคราะห์ร้ายและครอบครัวของพวกเขามีโอกาสมากขึ้นในการดำรงชีวิตอย่างมั่นคง ปรับตัวเข้าสู่สังคมและสร้างฐานะให้ดีขึ้น
ควบคู่กับการปฏิบัตินโยบายด้านสวัสดิการสังคม ในหลายปีที่ผ่านมา สมาคมผู้เคราะห์ร้ายจากสารพิษสีส้มไดออกซินเวียดนาม พร้อมด้วยองค์กรและบุคคลต่าง ๆ ได้เดินหน้ารณรงค์ ประชาสัมพันธ์และต่อสู้เพื่อสิทธิและผลประโยชน์ของผู้เคราะห์ร้ายจากสารพิสีส้มไดออกซินอย่างต่อเนื่อง พันเอก ฝ่ามซวนฮึง อุปนายกสมาคมผู้เคราะห์ร้ายจากสารพิษสีส้มไดออกซินเวียดนามและผู้อำนวยการกองทุนผู้เคราะห์ร้ายจากสารพิษสีส้มไดออกซินเวียดนามกล่าวว่า
“การต่อสู้เพื่อเรียกร้องความยุติธรรมเป็นภารกิจที่หนักหน่วงและยากลำบากอย่างยิ่ง ปัจจุบัน เราให้การสนับสนุนนาง เจิ่นโต๊งา ผู้เคราะห์ร้ายจากสารพิษสีส้มที่ถือสัญชาติฝรั่งเศสและเวียดนามในการต่อสู้เพื่อเรียกร้องสิทธิและผลประโยชน์ให้แก่ผู้เคราะห์ร้ายจากสารพิษสีส้มไดออกซิน รวมทั้งเรียกร้องให้บริษัทเคมีของสหรัฐออกมารับผิดชอบต่อผู้เคราะห์ร้ายและต่อผลกระทบที่เกิดขึ้นจากการที่บริษัทเหล่านี้ผลิตและใช้สารเคมีเป็นอาวุธในช่วงสงครามเวียดนาม อย่างไรก็ตาม นี่เป็นการต่อสู้ระยะยาว”
ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศ
อย่างไรก็ตาม ขอบเขตและลักษณะที่ซับซ้อนของผลเสียหายจากสงครามแสดงให้เห็นว่า ไม่มีประเทศใดสามารถแก้ไขปัญหาทั้งหมดได้ด้วยตนเอง ดังนั้น ควบคู่ไปกับการใช้ทรัพยากรภายในประเทศ เวียดนามจึงเดินหน้าส่งเสริมความร่วมมือกับรัฐบาล องค์กรระหว่างประเทศ องค์กรทางสังคม นักวิทยาศาสตร์และบุคคลที่มีใจกุศลจากทั่วโลกอย่างต่อเนื่อง โดยความร่วมมือระหว่างประเทศครอบคลุมหลายด้าน ทั้งการช่วยเหลือผู้เคราะห์ร้าย การดูแลผู้พิการ การฟื้นฟูสมรรถภาพ การชะล้างสารพิษและการฟื้นฟูสิ่งแวดล้อม
ในภาพรวมของความร่วมมือดังกล่าว เวียดนามและสหรัฐ ซึ่งเคยอยู่ตรงข้ามในสงคราม ได้ค่อย ๆ สร้างความร่วมมือและดำเนินการแก้ไขผลเสียหายจากสงครามมาอย่างต่อเนื่องในตลอดหลายปีที่ผ่านมา จนกลายเป็นหนึ่งในด้านความร่วมมือสำคัญที่ช่วยสร้างความไว้วางใจระหว่างสองประเทศ
การชะล้างสารไดออกซินในพื้นที่ปนเปื้อนรุนแรงถือเป็นหลักฐานที่ชัดเจนของความร่วมมือดังกล่าว ที่สนามบินดานัง มีการฟื้นฟูพื้นที่ปนเปื้อนขนาด 32.4 เฮกตาร์และส่งมอบคืนในปี 2018 ส่วนที่สนามบินเบียนหว่า โครงการบำบัดพื้นที่ปนเปื้อนดำเนินการในช่วงปี 2020–2030 โดยสหรัฐให้คำมั่นสนับสนุนงบประมาณจำนวน 183 ล้านดอลลาร์สหรัฐ จนถึงเดือนตุลาคมปี 2025 ฝ่ายสหรัฐได้ส่งมอบคืนพื้นที่กว่า 6 เฮกตาร์ หลังจากดำเนินการฟืนฟูแล้วเสร็จ ในพิธีส่งมอบเมื่อเดือนตุลาคมปี 2025 นาย Marc Knapper อดีตเอกอัครราชทูตสหรัฐประจำเวียดนาม (2022–2026) ได้ย้ำถึงความหมายของความพยายามร่วมกันระหว่างสองประเทศว่า
“วันนี้มีความหมายอย่างยิ่ง เพราะเราร่วมกันรำลึกเหตุการณ์สำคัญ 3 เหตุการณ์ ได้แก่ พิธีส่งมอบพื้นที่ 6 เฮกตาร์ที่ได้รับการฟื้นฟูสภาพหลังการชะล้างสารไดออกซินจนสะอาดแล้ว พิธีลงนามเอกสารเพิ่มเติมสำหรับข้อตกลงความช่วยเหลือผู้พิการ โดยเพิ่มงบประมาณอีก 32 ล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อขยายขอบเขตของโครงการ และพิธีวางศิลาฤกษ์ก่อสร้างโรงงานบำบัดด้วยความร้อนแห่งใหม่ ซึ่งจะช่วยผลักดันและเพิ่มประสิทธิภาพการทำความสะอาดพื้นที่ที่ยังคงปนเปื้อนอยู่ เหตุการณ์เหล่านี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง เพราะความร่วมมือในการแก้ไขผลเสียหายจากสงครามเป็นพื้นฐานของมิตรภาพและความเป็นหุ้นส่วนระหว่างสองประเทศ ช่วยสร้างความไว้วางใจและส่งเสริมการไกล่เกลี่ยระหว่างเวียดนามและสหรัฐ”
65 ปีหลังจากกองทัพสหรัฐได้โปรยสารเคมีกำจัดวัชพืชลงในเวียดนาม เส้นทางการแก้ไขผลกระทบจากสารพิษสีส้มไดออกซินยังคงดำเนินต่อไป จากบาดแผลของสงคราม เวียดนามเลือกที่จะเยียวยา จากความแตกต่างทางประวัติศาสตร์ เวียดนามเลือกที่จะร่วมมือ วันรำลึกครบรอบ 65 ปีโศกนาฏกรรมจากสารพิษสีส้มไดออกซินก็ถือเป็นโอกาสให้เราย้อนมองความเจ็บปวดในอดีต เพื่อตระหนักถึงคุณค่าของสันติภาพ ปิดฉากอดีตและร่วมกันสร้างสรรค์อนาคต./.
