ในโลกที่มีการเชื่อมโยงอย่างลึกซึ้งมากขึ้น เวียดนามกำหนดให้พลังภายในเป็นพื้นฐานในการรักษาการพึ่งตนเอง พลังภายนอกเป็นแรงขับเคลื่อนและงานด้านการต่างประเทศเป็นสะพานเชื่อมในการระดมแหล่งพลังนี้เพื่อสนับสนุนการพัฒนาประเทศ มีส่วนช่วยขยายบรรยากาศการพัฒนาและยกระดับสถานะของเวียดนาม
พลังภายในคือพื้นฐาน พลังภายนอกคือแรงขับเคลื่อน การต่างประเทศคือสะพานเชื่อม
ภายหลัง 40 ปีแห่งการเปลี่ยนแปลงใหม่ เวียดนามได้สร้างรากฐานทางเศรษฐกิจและสังคมที่นับวันมั่นคง พร้อมทั้งยกระดับสถานะและขยายเครือข่ายความสัมพันธ์กับประเทศ นี่คือปัจจัยเพื่อให้เวียดนามสามารถใช้ประโยชน์โอกาสจากภายนอกได้ดียิ่งขึ้น นาย ฝ่ามกวางวิง อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศเวียดนามเห็นว่า
“ภายหลัง 40 ปีแห่งการเปลี่ยนแปลงใหม่ เวียดนามมีระดับการพัฒนาอยู่ในระดับสูง และได้รับการรับรองเป็นเศรษฐกิจที่มีการเติบโตสูง สองคือ กลไกการดำเนินงาน เศรษฐกิจและสถานะของเวียดนามได้รับการยกระดับ และงานด้านการต่างประเทศของเวียดนามมีการปฏิบัติในเชิงรุกมากขึ้น ซึ่งสิ่งนี้ช่วยให้เวียดนาม สามารถ ใช้ประโยชน์โอกาสจากภายนอกได้เกิดผลที่เป็นรูปธรรมมากขึ้น”
แต่อย่างไรก็ตาม พลังภายนอกจะกลายเป็นแรงขับเคลื่อนได้อย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อพลังภายในมีความเข้มแข็งพอที่จะรองรับการเปลี่ยนแปลง ดังนั้น การผสมผสานในยุคปัจจุบันไม่เพียงแต่เป็นการดึงดูดเงินทุน การลงทุน หรือการขยายตลาดเท่านั้น หากยังต้องแสวงหาองค์ความรู้ เทคโนโลยี ผู้ที่มีทักษะความสามารถ และประสบการณ์ธรรมาภิบาล ในการกล่าวปราศรัยในการประชุมการทูตครั้งที่ 31 เลขาธิการใหญ่พรรค ประธานประเทศ โตเลิม ได้ย้ำว่า
“โอกาสจากภายนอกจะกลายเป็นแหล่งพลังได้ก็ต่อเมื่อพลังภายในมีความพร้อม งานด้านการทูตไม่ใช่แค่การหาเงินทุนเท่านั้น หากยังต้องหาองค์ความรู้ ผู้ที่มีทักษะความสามารถและวิธีการปฏิบัติที่ดี เพื่อนำองค์ความรู้และเทคโนโลยีที่เหมาะสมมาสู่ประเทศ ผลงานของงานด้านการต่างประเทศไม่ได้วัดที่จำนวนการเยือน การประชุม หรือเอกสารที่ลงนามเท่านั้น หากต้องดูว่าสภาพแวดล้อมแห่งสันติภาพได้รับการเสริมสร้างหรือไม่ ผลประโยชน์ของชาติได้รับการปกป้องหรือไม่ ความสัมพันธ์กับหุ้นส่วนมีความลึกซึ้งและยั่งยืนหรือไม่ คำมั่นใดที่ได้รับการปฏิบัติให้แล้วเสร็จ จุดติดขัดใดที่ได้รับการแก้ไข ทรัพยากรใดที่นำเข้ามาได้ และประชาชนและสถานประกอบการได้รับการบริการที่ดีขึ้นหรือไม่”
ตัวชี้วัดของการผสมผสานกำลังเปลี่ยนแปลง โดยไม่ใช่แค่การดึงดูดเงินทุนได้เท่าไหร่หรือลงนามข้อตกลงได้กี่ฉบับ แต่สิ่งสำคัญกว่าคือแหล่งพลังจากภายนอกเหล่านั้นจะช่วยเพิ่มผลผลิต ขีดความสามารถในการแข่งขัน ทักษะความสามารถด้านวิทยาศาสตร์-เทคโนโลยี และคุณภาพแหล่งบุคคลากรภายในประเทศได้หรือไม่ เอกอัครราชทูต เหงียนกวางคาย เห็นว่า
“ในสภาวการณ์ที่สถานการณ์โลกมีความไร้เสถียรภาพ ประเทศจะมีสถานะที่แท้จริงได้ก็ต่อเมื่อมีทั้งพลังภายในที่มั่นคง และมีความสามารถในการแปรโอกาสจากภายนอกให้เป็นแรงขับเคลื่อนการพัฒนา เวียดนามจำเป็นต้องเสริมสร้างความแข็งแกร่งของประเทศให้เป็นพื้นฐานหลัก เดินหน้าเสริมสร้างพลังภายในของเศรษฐกิจ เพิ่มผลผลิต ทักษะความสามารถด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และคุณภาพของแหล่งบุคลากร ผมเชื่อว่าประเทศจะสามารถพึ่งพาตนเองได้ก็ต่อเมื่อมีพื้นฐานทางเศรษฐกิจที่เข้มแข็งและมีความสามารถในการแข่งขันสูง”
แปรทุกโอกาสเป็นโครงการและผลประโยชน์ที่เป็นรูปธรรม
สิ่งนี้มีความสำคัญพิเศษในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม ซึ่งความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านนี้สามารถช่วยให้เวียดนามเข้าถึงองค์ความรู้และเทคโนโลยีใหม่ได้เร็วขึ้น นาย กอนซาโล เซอร์ราโน เดอ ลา โรซา รองหัวหน้าคณะกรรมการความร่วมมือของคณะผู้แทนสหภาพยุโรปประจำเวียดนามเผยว่า
“การที่เวียดนามให้ความสำคัญต่อการลงทุนด้านการวิจัยและนวัตกรรมในระดับการพัฒนาปัจจุบันถือเป็นเรื่องที่น่าชื่นชม อย่างเมื่อเร็วๆ นี้ เวียดนามได้ประกาศใช้มติเกี่ยวกับการจัดสรรเงินร้อยละ 3 ของ GDP สำหรับงานด้านการวิจัยและนวัตกรรม โดยเมื่อเดือนพฤษภาคมที่ผ่านมา เราได้เดินทางไปเยือนสถานประกอบการสตาร์ทอัพในเวียดนามที่กำลังร่วมมือกับยุโรป และเรากำลังจัดทำแผนความร่วมมือกับกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อผลักดันความร่วมมือในด้านนี้ เพื่อขยายศักยภาพการมีส่วนร่วมของเวียดนามอย่างเต็มที่”
การพึ่งตนเองในการผสมผสานคือการมีขีดความสามารถเพียงพอเพื่อคัดเลือก รองรับ และระดมแหล่งพลังจากภายนอกให้ดีที่สุด พลังภายในยิ่งแข็งแกร่ง ความสามารถในการดึงดูดและใช้พลังภายนอกก็จะยิ่งมีประสิทธิภาพมากขึ้นและการใช้ประโยชน์จากพลังภายนอกได้ดี ก็ช่วยเสริมสร้างพลังภายในให้เข้มแข็งมากขึ้น นี่คือกระบวนการที่เกื้อกูลกัน โดยงานด้านการต่างประเทศมีบทบาทแห่งการเชื่อมโยง ระดมแหล่งพลังระหว่างประเทศเพื่อเป้าหมายการพัฒนาภายในประเทศ ส่วนผลสำเร็จของงานด้านการต่างประเทศจะไม่ถูกวัดด้วยการเยือนหรือเอกสารลงนาม แต่จะวัดด้วยขีดความสามารถใหม่ของเศรษฐกิจ โอกาสใหม่สำหรับสถานประกอบการและประชาชน และสถานะของเวียดนามที่นับวันสูงเด่นมากขึ้นเรื่อยๆ บนเวทีโลก
พลังภายในคือพื้นฐาน พลังภายนอกคือแรงผลักดันและงานด้านการต่างประเทศคือสะพานเชื่อม เมื่อทั้งสามปัจจัยนี้ได้รับการเชื่อมโยงและส่งเสริมอย่างเป็นระบบ เวียดนามจะแปรโอกาสให้เป็นแหล่งพลังและขีดความสามารถ สร้างสถานะและพลังเพื่อย่างเข้าสู่ศักราชใหม่.
