2019年慕尼黑安全会议吸引了35位元首，50位外长，30位防长以及众多国际组织代表参加。本次会议的数百场讨论会讨论了强国之间的竞争与合作、欧盟的未来、跨大西洋关系、武器控制和防务政策的未来、贸易与全球安全等错综复杂的问题。

紧张与撕裂

美国与欧洲关系紧张、美中网络安全、中东安全分歧、伊朗核协议等一系列问题为本次会议蒙上了阴影。会议见证了不少强国之间的激烈争吵。华为、东海问题是美中代表发言时的争议焦点。美方呼吁抵制中国最大电信集团华为，并认为，中国的华为和其他电信公司威胁全球安全。中方则强调不谋求“技术霸权”。中方呼吁美方放弃过时的思维和心理偏见，谋求合作共赢。

这场争论是在双方高官结束在北京举行的最新一轮贸易谈判一天后发生的。双方本周将在华盛顿举行下一轮谈判。此外，中国也表示，希望与美国加强合作，但同时也表态反对美国贸易保护主义，并对美国在东海采取的航行自由活动表示不满。美国则突出阐述自己得到澳大利亚和日本支持的印度-太平洋战略。

会上，美国和欧洲各国就中东安全、贸易、美国总统特朗普时代给跨大西洋关系增添了裂痕等问题发表了不同的观点。这在美国副总统迈克·彭斯和德国总理默克尔就伊核协议、叙利亚和也门战争、落实裁军承诺等一系列全球问题发表的立场迥异的演讲中得到充分展现。可以说，在今年的慕尼黑安全会议上，美国和欧洲盟国的关系不仅不能重回以前，而且还因为分歧众多而继续被撕裂。

动荡的全球安全局势

慕尼黑安全会议于1963年首次举行，其前身是西方各国协调防务政策的论坛。现在，这一年度会议成为了讨论全球安全问题的国际论坛。慕尼黑安全会议原本是国际关系领域、战略研究机构的专家和政治家聚在一起讨论全球安全问题的平台。虽然不是政策出台的平台，但被视为可通过各国的观点一窥国际秩序现状。

在2019年慕尼黑安全会议上，国际关系研究专家认为，全球正处在动荡的阶段，很多新因素的出现使全球安全画卷变得更加复杂。国际关系中难以预测的矛盾，如强国之间的竞争、各方拉帮结派谋求建立新的国际秩序等纷纷浮现。此外，还有恐怖袭击、网络战争等非传统安全挑战。因此，在大变局的时代，各国之间的对话是十分重要的，旨在避免直接对抗的风险。慕尼黑安全会议的任务是推动基于国际合作与对话通过和平方式解决冲突的进程。（完）