马克龙在向全国人民发表的公开信中强调，全国辩论将于3月15日结束，这不是选举也不是全民公投。这场辩论有助于把法国人民通过“黄马甲”运动表达的愤怒化成切实的解决措施。

法国的形象受到暴乱的严重影响

“黄马甲”示威活动自2018年11月中旬爆发以来，目前已进入第9周。示威活动把首都巴黎的凯旋门变成了“伤痕累累”的战场。虽然，目前法国政府做出了一些让步，如2019年取消调高燃油税、冻结生态税，但示威者仍不满意。黄马甲示威者从一开始的反对调高燃油税，扩大到后来的马克龙任内，乃至多年存在的问题。

示威活动不仅在首都巴黎发生，而且还蔓延到多个城市。示威者认为，法国政府多年来的高额税收压缩了他们的日常收入和支出。

值得一提的是，法国政府的让步被示威者认为只是缓兵之计，而不是认真的承诺。最新的示威活动虽然没有发生暴力行为但更加令人担忧，因为参与人数越来越多。在此背景下，政府与民众的全国大辩论是十分必要的，旨在寻找共同语言，达成国家改革措施。

从未有过的新契约

在此背景下，马克龙提出进行全国大辩论，且不设禁区的倡议，这被视为积极解决问题的举措。预计，全国辩论将于3月15日结束，涉及税务制度、绿色能源、制度改革和公民身份四大主题。这场辩论也向民众提出33个问题。马克龙也承诺，辩论结束后，将在3月份向民众通报结果。

据观察人士称，虽然政府和民众不可能在所有问题上都达成一致，但马克龙发起全国大辩论是一个重要的举措，部分缓解了民众对税务、民主、保护环境、移民等问题的不满。最重要的是，马克龙要在当前局势和选举期间他的政策改革承诺之间寻求平衡，说服民众停止示威活动中的暴力行为。

马克龙在最新一次采访中承认，当前实施的经济政策导致其威信下降，但在至少18到24个月后，法国会感受到其带来的积极影响。若法国能够度过当前的危机，选民们会有三年半的时间验证其战略带来的效果。通过与法国民众的和解，马克龙希望传递“政府与民众同行，设法满足其愿望，稳定国家局势，重塑法国在欧洲乃至国际舞台上的地位”的信息。